Что такое МВФ
Организация под названием Международный валютный фонд знакома едва ли не каждому человеку. Во всяком случае, каждому, кто периодически смотрит или читает новости. Вот только в них не объясняется, что это за фонд, поэтому читателям и зрителям приходится многое додумывать. Чаще всего МВФ воспринимают как некую мировую копилку, из которой можно взять деньги в трудную для страны минуту. И это недалеко от истины.
Детище Второй мировой
Международный валютный фонд - это крупнейшая международная финансовая организация, призванная обеспечивать стабильность мировой экономики. В неё входит подавляющее большинство стран мира - 190 государств, в том числе и Россия.
МВФ был придуман на исходе Второй мировой войны. В июле 1944 года, когда Красная Армия освобождала от нацистов Львов, а войска союзников продвигались в Нормандии, в американском городе Бреттон-Вудс (штат Нью-Гемпшир) собрались ведущие экономисты мира, которым предстояло определить, как и за чей счёт восстанавливать целые страны. Итогом конференции, в которой участвовали представители 44 стран, стало учреждение МВФ.
Официальной датой его считается 27 декабря 1945 года, когда первые 29 стран ратифицировали статьи соглашения новой организации. Фактически же фонд как учреждение начал работать в марте 1947 года, его первым «клиентом» стала Франция.
По большому счёту, МВФ можно назвать большим банком, который даёт взаймы не людям, а государствам-участникам. Схема такого займа выглядит следующим образом. Некая страна столкнулась с финансовым кризисом и понимает, что не сможет выйти из него самостоятельно. Тогда она обращается в МВФ и та на определённых условиях выдаёт ей займы. К ним прилагается серия рекомендаций, которые по факту являются обязательствами, поскольку эти «рекомендации» обязательны к выполнению. Когда ситуация в стране стабили-зируется, долг возвращается, и все довольны.
Откуда деньги
Главный источник, из которого фонд черпает средства, - это взносы стран-участниц по специальным квотам. Чем крупнее экономика того или иного государства, тем больше оно обязуется отправлять в МВФ.
Главным донором МВФ выступают США, чьи отчисления обеспечивают 17,43% бюджета фонда. За ними с большим отрывом следуют Япония и Китай, которые дают 6,47 и 6,4% соответственно. Крупнейшая экономика Евросоюза - Германия - имеет квоту в 5,59%. Россия обеспечивает 2,71% бюджета МВФ.
Большая часть взноса вносится в валюте этого государства - для России это будут рубли. Четверть взноса вносится в долларах или SDR - виртуальной валюте МВФ, которая была создана в 1969 году. Она не существует в виде банкнот или монет, но только как запись в бухгалтерских программах. SDR используется для расчётов между странами - членами фонда, одна единица в июле 2024 года примерно равнялась 1,3 доллара США. Курс SDR зависит от стоимости пяти резервных валют МВФ.
От заёмщика до кредитора
Советский Союз участвовал в Бреттон-Вудской конференции и подписал статьи соглашения МВФ, но затем отказался от участия в фонде. После развала Советского Союза остались многомиллиардные долги, ликвидировать которые удалось только в 2017 году. По разным данным, они составляли от 65 до 140 млрд. долларов. Изначально планировалось, что отдавать займы будут все республики бывшего Союза. Но в итоге, заключив с ними соглашения о так называемом нулевом варианте, Российская Федерация взяла на себя выплату долгов всех республик бывшего СССР, а взамен получала право на все его активы.
Размер одобренных кредитов составил 21,5 млрд. SДР. Однако по факту Россия получила только около 15,6 млрд. СДР. Причина - кредиты выдаются частями и с определёнными условиями. В случае, если, по мнению МВФ, Россия их не выполняла, транши приостанавливались.
Так, по итогам 1992 года Россия должна была обеспечить сокращение бюджетного дефицита до 5% ВВП. Но он оказался в два раза выше, и поэтому страна не получила транш.
В 1993 году МВФ должен был выдать кредит более чем на 1 млрд. SDR, однако руководство фонда не было удовлетворено результатами финансовой и макроэкономической стабилизации в России. Поэтому, а также из-за перемен в составе российского правительства, вторая половина кредита в 1993 году так и не была предоставлена.
И наконец, в 1998 году Россия объявила дефолт, из-за чего вновь не получила часть финансовой помощи - более чем на 10 млрд. долларов.
В 1999-2000 годах МВФ должен был дать в кредит около 4,5 млрд. долларов, но перечислил только первый транш. Кредитование прекратилось по инициативе России - цена на нефть выросла, существенно изменилась политическая конъюнктура в стране, и необходимость влезать в долги исчезла. После этого, по данным ТАСС, Россия вплоть до 2005 года погашала займы. И больше страна не занимала у МВФ.