Нелегал на нелегале

Смогут ли власти навести порядок в торговой сфере

18 Сентябрь 2018 868
Передвижные кофейни также относятся к НТО, но работать в правовом поле они упорно не желают.
Передвижные кофейни также относятся к НТО, но работать в правовом поле они упорно не желают.

Нелегальные торговцы при попустительстве муниципальных властей чувствуют себя очень вольготно в крымских городах. Они просто приходят и выкладывают свой товар в самых проходных и людных местах. Никаких взносов при этом не делают, за качество продаваемой продукции не отвечают и далеко не всегда убирают за собой мусор. В их понимании - это идеальная бизнес-модель, не подразумевающая никакой ответственности и приносящая сверхприбыль. Их гоняют, но никак не разгонят. А всё от того, что гоняют не так и не тех.

О масштабе проблемы во время своего визита в редакцию нам рассказал глава крымского правительства Сергей Аксёнов. Устав слушать сомнительные доклады местных чиновников, он отправил в Алушту и Ялту своих доверенных лиц, которых попросил посчитать и сфотографировать стоящие на набережных нестационарные торговые объекты (НТО). Результат независимой оценки впечатлил. Оказалось, что в Алуште вместо положенных 75 торговых точек разместилось 600. Аналогичная ситуация и в Ялте. По документам, там должно быть размещено 480 нестационарных торговых объектов. В реальности почти вдвое больше - 930. Причём большинство из них каким-то чудным образом подключены к сетям электроснабжения и работают без опаски. Впрочем, вольница для них кончается.
- Мы с мэрами договорились: приезжаем через месяц после зачистки, и если находим хоть один нестационарный объект без документов, то начальник торговли сразу увольняется без обсуждения. Выговор получает заместитель главы администрации, отвечающий за торговлю. Потом ещё два выговора и увольнение по статье. Разбираться ни с кем не собираюсь, просто в силу того, что я знаю, что это из-за лени всё, - рассказал нам Сергей Аксёнов.
Неудивительно, что после такого разговора ялтинские власти оживились и заявили о намерении ужесточить борьбу с нелегальными коммерсантами.
- Незаконная торговля вредит облику нашего города как курорта, потому противодействие ей необходимо усилить. Наша задача состоит в том, чтобы не мешать развитию бизнеса, однако все предприниматели обязаны работать в правовом поле Российской Федерации, - сообщил глава администрации города Алексей Челпанов.
Он подчеркнул, что до конца года необходимо разработать детальную и понятную схему размещения НТО. Заниматься разработкой будет управление потребительского рынка и услуг, а муниципальному контролю нужно разработать мероприятия по противодействию незаконной торговле.
По словам Челпанова, на территории Приморского пляжа также необходимо обратить внимание на коммерческую деятельность. Если НТО находятся в частной собственности, у владельцев должен быть весь пакет разрешительных документов. Также, по мнению главы администрации, контролировать деятельность собственников НТО и выявлять нарушителей поможет увеличение штата полиции и количества опорных пунктов, а также привлечение казачьих формирований. Такая практика активно применяется на краснодарских курортах и хорошо себя зарекомендовала.
Со своей стороны начальник департамента муниципального контроля администрации города Руслан Осипчук сообщил о проблеме взыскания с нарушителей штрафов. Так, по его словам, из 5,5 миллиона рублей наложенных с начала года штрафных санкций было взыскано всего 479 тысяч. По его словам, это объясняется отсутствием слаженного механизма взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов, а также централизованной базы нарушений законодательства Республики Крым и правил благоустройства.
При этом, по его информации, на минувшей неделе сотрудниками департамента совместно с представителями управления потребительского рынка и услуг и помощником главы администрации по межнациональным отношениям был совершён совместный рейд по территории плато Ай-Петри с целью выявления нарушения правил благоустройства.
- По итогам проверки собственники четырёх торговых объектов демонтировали их самостоятельно и за свой счёт, - сообщил Осипчук.
Не менее остро проблема с нелегалами стоит и в крымской столице. Здесь, правда, специ­фика другая: нестационарные торговые объекты сконцентрированы в спальных районах. Где они расположены, знают все местные жители, да и сотрудники городской администрации, но борьба с незаконными торговцами идёт вяло. По словам крымского премьера, власти Симферополя объясняют это нехваткой сотрудников. Однако Сергей Аксёнов уверен - причина бездеятельности в банальной лени.
- У них отговорка - у нас нет людей, 12 человек в отделе. Вы что, с ума посходили? Если бы я у вас был единственным инспектором, у вас бы закончилась вся незаконная торговля. Нужно обыкновенно желание иметь. Места размещения этих НТО известны, ставят их только на проходных местах или в спальных районах. Вышли, посмотрели, сверили с документами, приняли меры, - рассказывает глава крымского правительства.
При этом, по его словам, убрать НТО - не самоцель. Если эта торговая точка в спальном районе востребована у местных жителей, то её стоит легализовать. Тогда все будут в выигрыше: город получит дополнительный доход, торговец - возможность спокойно работать, а крымчане - покупать товары.

Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ.