И без спекуляций проживём

Что нам готовит запрет Россельхознадзора на ввоз украинской растительной продукции

29 Октябрь 2014 489
Крым отправляет соседям гораздо больше продуктов, нежели принимает.
Крым отправляет соседям гораздо больше продуктов, нежели принимает.

С 22 октября вступили в действие временные ограничения на ввоз в Россию с украинской территории продукции растительного происхождения. Чрезвычайная мера, введённая Россельхознадзором из-за систематических нарушений поставщиками действующего законодательства, уже вызвала массу кривотолков. В частности, крымчанам внушают, что зимовать нам придётся без запасов картофеля и с баснословными ценами на весь ассортимент овощей. Так ли это на самом деле и чем обернутся для каждого потребителя введённые санкции, попытался разобраться наш корреспондент.

Запрета без оснований не бывает

В официальной информации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору сказано, что временные ограничения вводятся в качестве экстренной меры в связи с систематическими нарушениями международных и российских фитосанитарных требований, допущенными украинскими поставщиками. В частности, речь идёт о пункте 1а статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений и пункте 3 статьи 3 соглашения по ветеринарным и фитосанитарным мерам ВТО.
В них речь идёт о предотвращении ввоза на территорию нашей страны с Украины всей подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска.
Решение родилось не спонтанно: слишком часто в последнее время инспекторы службы выявляли среди украинского грузопотока непроверенную на безопасность и явно заражённую опасными карантинными вредителями и болезнями продукцию. Более того, поставщики зачастую и сами не ведали, что везут, ведь многие партии овощей, фруктов и саженцев формировались за пределами Украины и лишь по документам выдавались за продукцию собственного производства. В официальном заявлении сказано: «В последнее время ведомство зафиксировало поток растительной продукции с Украины без маркировки. А значит, это могут быть товары, которые везут на российский рынок из Евросоюза, транзитом через соседнюю страну. Подобные случаи нарушают принципы международной торговли и законодательство Таможенного союза».
На основании печальной статистики российское ведомство затребовало у украинской стороны сведения о том, сколько в этом году было выращено растительной продукции, а также убедительные гарантии, что такие товары были произведены именно на Украине.
Данные должны были предоставить до 21 октября, но об этом никто не позаботился, никаких бумаг Россельхознадзор не получил. В связи с этим заместитель руководителя Россельхознадзора Алексей Саурин провёл со своим украинским коллегой Андреем Челомбитко телефонные переговоры, во время которых выразил обеспокоенность качеством поставляемых товаров, сообщила пресс-служба ведомства.
Госветфитослужба Украины в ответ на это заметила, что успела ознакомиться с претензиями только 15 октября, когда Россельхознадзор впервые опубликовал эти сведения на официальном сайте. Похоже, в предвыборной гонке поинтересоваться статистическими данными собственной экономики чиновникам было недосуг. Поэтому санкции оказались неизбежными. Тем не менее, по словам Алексея Саурина, корректировка возможна: как только он получит все необходимые документы, можно будет говорить о снятии запрета на импорт.

Шило на мыло

Попробуем разобраться, какие же объёмы украинских овощей и фруктов обычно поступают в Крым и делают ли они погоду на полуострове. По данным отдела фитосанитарного надзора на государственной границе Российской Федерации управления Россельхознадзора по Республике Крым и Севастополю, за сентябрь текущего года с территории Украины автомобильным транспортом было ввезено 13908 тонн подкарантинных грузов. За те же 30 календарных дней из Крыма на Украину было экспортировано 29237 тонн продукции растительного происхождения, что в два с лишним раза больше. Поэтому в вопросе, кто на самом деле кого кормит, ещё следует хорошенько разобраться. Другое дело, что традиционно в Крыму аграрии делали ставки на одни культуры, а в средней полосе Украины - на другие. Иначе и быть не могло, ведь по законам рыночной экономики в каждой климатической зоне следует выращивать то, что получается лучше. И не следовало крымские угодья засаживать копеечным картофелем, когда на них можно было получать янтарный виноград, эксклюзивные яблоки и твёрдые сорта высококачественной пшеницы. На этой специфике и пытаются сейчас играть украинские «бандуристы», шантажируя крымчан сначала дамбой Северо-Крымского канала, а после неудачи с ней - тернопольской бульбой.
Что же именно везут с Украины в Крым чаще всего? В сентябре это было 486 тонн зерна, 8360 тонн овощей, 3772 тонны фруктов, 550 тонн муки и круп, 119 тонн шрота подсолнечника, 507 тонн солода, 40 тонн торфа и почвы, 52 тонны пиломатериалов и 20 тонн щепы буковой. Также на нужды полуострова было поставлено 279617 срезанных цветов, 81036 растений в горшках, 2300 саженцев, 7184 кубометра древесины и 1229 изделий из неё. При этом 37% от общего грузопотока инспекторам пришлось развернуть в обратном направлении: продукция не была проверена на свои качественные показатели и представляла собой угрозу заражения наших полей и огородов.
Чем для селян оборачивается мешок украинской картошки, заражённой картофельной молью, теперь в Крыму знают все: в начале октября занесённый карантинный вредитель уничтожил урожай в нескольких сёлах Джанкойского района. И теперь люди, оставшиеся и без запасов на зиму, и без посадочного материала, сбились с ног в поисках чистых местных аналогов. Сталкивались с карантинным вредителем и горожане, когда, купив несколько мешков клубней на всю зиму, через месяц находили в хранилище лишь источенные червями отходы. Нужен ли кому такой импорт, вопрос риторический. Если к этому прибавить, что на западе Украины килограмм картофеля стоит от 50 копеек до
1 гривны, а в Крыму его продают по 15-20 рублей за килограмм (5-7 гривен), то становится понятно, почему картофельный бизнес постоянно на слуху. Как ни крути, а реклама - двигатель спекуляции, и она тем более эффективна, когда затрагивает человеческий страх остаться голодным буквально на генетическом уровне.
По злободневной теме остаётся добавить лишь один нюанс: украинская таможня умудрилась ввести запрет на ввоз крымского продовольствия гораздо раньше введённых Россельхознадзором ограничений: машины с крымским зерном, овощами, фруктами, подсолнечником и саженцами стали разворачивать в обратный путь 13 октября. Что ж, продать хорошие товары никогда не будет большой проблемой. А вот с переработкой сельскохозяйственного сырья, которая хромала на обе ноги весь период украинской независимости, крымчанам теперь придётся подсуетиться. И это тоже хоть и растянутый во времени, но несомненный позитив.

Наталия Юрьева.

Кстати

28 июля Россельхознадзор уже запретил ввоз в Россию украинской продукции растениеводства в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях. Дело в том, что сотрудники ветслужбы к тому времени пресекли более 180 попыток ввезти в РФ картофель и саженцы плодовых и декоративных культур без фитосанитарных сертификатов. Также в чемоданах приезжих они нашли пять видов карантинных растений: амброзию полыннолистную, ценхрус малоцветковый, западный цветочный трипс, золотистую картофельную нематоду и картофельную моль. Сегодня ситуация практически аналогичная, однако теперь она касается не личного багажа, а крупных поставок. Так, в Россельхознадзоре отметили, что вновь нашли уже в немаркированной продукции яблоневую плодожорку и калифорнийский трипс.