Чем занимается Счётная палата?

8 Август 2024 528
В Крыму аудиторские функции выполняет Счётная палата Республики Крым.
В Крыму аудиторские функции выполняет Счётная палата Республики Крым. Фото Александра КАДНИКОВА.

Ответ на этот вопрос, с одной стороны, очевиден, с другой - совершенно не раскрывает его глубину. Интуитивно понятно, что в Счётной палате считают деньги, но полномочия этой организации куда более широки, а уровню её независимости могут позавидовать любые госструктуры и ведомства.

Формально Счётная палата не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной ветвям власти. Организационно и функционально это независимая ни от кого структура, которая обязана отчитываться лишь перед Советом Федерации и Государственной Думой.

В рабочие процессы Счётной палаты во время проводимого аудита не имеет права вмешиваться и влиять на решения ни одно ведомство, а деятельность должна продолжаться при любых обстоятельствах, даже при роспуске Госдумы. Более того, вынесенные решения в результате проверок не могут оспариваться в суде.

Задач и функций у Счётной палаты много. Но, по сути, эта организация занимается тем, что контролирует расход средств из бюджета страны и оценивает результаты работы власти. Аудиторы вправе проверять каждый полученный от правительства и потраченный рубль (также из запасов внебюджетных госфондов). К примеру, если в результате проверки выяснится, что фермер потратил государственную субсидию не по целевому назначению, то его обяжут вернуть эти деньги обратно в казну. Полномочия аудиторов Счётной палаты настолько широки, что они могут контролировать движения средств внутри Центробанка. Кроме этого, они занимаются обнаружением коррупционных схем и могут ликвидировать их по мере своих возможностей.

Первые аналоги Счётной палаты появились в нашей стране после прихода к влас­ти Петра I. До него государственная казна почти не контролировалась, и новый правитель решил навести порядок, введя строгий учёт доходов и расходов (аудит) бюджета государства.

Изначально контролем казённых денег занимался Счётный приказ. Позднее был преобразован в Ближнюю канцелярию, но полноценным контролем казны эти ведомства не занимались.

И только в 1718 году удалось объединить все контролирующие структуры в одну. Идейным вдохновителем выступил Пётр Лукич Аксёнов, предложивший создать Камер-коллегию.

Языком цифр

В 2023 году Счётная палата завершила 332 проверочных мероприятия, по итогам которых было выявлено 4849 нарушений и недостатков на общую сумму 2,1 трлн. рублей.

Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ.