«Большая сделка» и малые обиды

«Все будут в восторге»

Третьего ноября американцы проголосовали, к четвёртому картина стала ясной. Демократы забирают Палату представителей и Сенат - сразу обе палаты. По предварительным данным The New York Times, в нижней палате у них 228 мест против 139 у республиканцев, в верхней - 54 против 44. Для понимания масштаба: в Техасе сенаторское место впервые с 1988 года взял демократ Джеймс Таларико, в Канзасе - впервые с 1932-го, а в Мэне Трой Джексон обошёл Сьюзан Коллинз, которая сидела в Сенате тридцать лет.
«Демократы хорошо справились», - признал Дональд Трамп. И добавил: «Есть право вето. Это одно из самых сильных полномочий президента. Они будут присылать совершенно безумные законопроекты, а я буду накладывать на них вето».
В Киеве не скрывают радости. Но есть деталь, которую «небратья» стараются не замечать: внешняя политика в США - прерогатива исполнительной власти. Конгресс голосует за деньги, устраивает слушания, пугает расследованиями. Но переговорную позицию определяет президент. 
О встрече с Дмитриевым Трамп рассказал кратко, сохраняя интригу: «Я не могу рассказать вам, что именно мы обсуждали. Но просто говорю вам: соглашение по Украине будет». А дальше: «Оно будет очень масштабным. Оно коснётся не только Украины, и я даже мог бы сказать, что оно может затронуть всю Европу. Это будет большое, прекрасное соглашение, и все будут в восторге».
Такого, чтобы довольны были все, в политике обычно не бывает, и Трамп это знает не хуже нас. Кстати, через день его зять Джаред Кушнер, тоже участник переговоров, расписал пять направлений будущей сделки: консультации по безопаснос­ти, обмен военной информацией, каналы экстренной связи, прозрачность военной деятельности и шаги против эскалации. «Наша задача - разработать практические меры, которые учитывают соображения в сфере безопасности всех сторон», - написал он в соцсети. Заметьте: ни слова о «территориальных компромиссах», ни слова о том, кто и что в итоге должен подписать. Пока это, скорее, некая рамочная конструкция, а не договор.
Москва отнеслась к итогам американских выборов без эмоций. Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков прямо сказал: внешнеполитический курс России от политических изменений в других странах не зависит.
Четвёртого ноября Владимир Путин на церемонии в Кремле сформулировал позицию, которую стоит держать в голове при чтении любых западных комментариев: «Во-первых, Россия никому никогда не угрожала и не угрожает, во-вторых, мы стремимся к сотрудничеству. А те, кто пока не готов, всё-таки сделают правильные выводы, скорректируют своё отношение и не будут стремиться к конфронтации, а, наоборот, будут стремиться к сотрудничеству с Россией». 
Шестого ноября Владимир Путин собрал Совбез: «На следующей неделе, во вторник, должны начаться трёхсторонние переговоры по украинской тематике в Абу-Даби». Нашу делегацию возглавит Владимир Мединский, американцев представят Стивен Уиткофф и Джаред Кушнер.

Коалиция не приглашённых

Европу в Абу-Даби не позвали. Не забыли - формат трёхсторонний: Москва, Вашингтон, Киев. И вот газета Rapporteur пишет без всякого сочувствия: «Многочисленные форматы с аббревиатурами - E2, E3, E5 или «коалиция желающих» - борются друг с другом, чтобы занять центральное место в переговорах о будущем Украины».
Италию, по данным издания, возмущает, что «тройка» - Британия, Франция, Германия - берётся говорить от имени всей Европы. Рим, а с ним и Варшава, продвигают формат E5, чтобы тоже оказаться в обойме. Премьер Италии Джорджа Мелони, сообщал Bloomberg, потребовала от ЕС, наконец, определиться, кто представляет блок.
Три года из Брюсселя объясняли, что без Европы вопрос не решить. А как дошло до дела, выяснилось: Европа не может договориться даже о том, кто же сядет за стол переговоров. Пять форматов, три лидера, ноль мандатов. Чтобы представлять кого-то на переговорах, нужна санкция тех, кого представляешь. У бюрократов ЕС такой санкции нет по определению.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Пес­ков уже говорил: заявления Евросоюза о необходимости нанести России стратегическое поражение делают диалог с Брюсселем невозможным. Тут всё честно и логично - нельзя одновременно требовать поражения собеседника и претендовать на роль посредника.

Украинские радости

В Киеве результаты промежуточных выборов в американский конгресс восприняли с воодушевлением. Зеленский в интервью ZDF не скрывал своих вожделений: «Демократы очень чётко говорят о поддержке Украины, о помощи Украине. Они говорят о возобновлении связи между США и Европой. Вот почему есть надежда, что будет баланс сил и что мы получим больше поддержки». Сенатор Дик Дурбин пообещал Reuters, что демократы будут искать способы «заставить президента соблюдать законы и Конституцию».
Звучит бодро. Только реальность куда прозаичнее украинских надежд. Конгресс соберётся только третьего января, до этого «поддержка» будет по большей части на словах. А деньги, даже если их и выделят, придут сильно позже.
Об этом и политолог-американист Константин Блохин: «Смена власти происходит не сразу, но и за два месяца до того, как новый состав конгресса приступит к работе, Трамп не успеет урегулировать конфликт. Для украинского конфликта два месяца - это вообще не время. Трамп за полтора года не успел ничего решить. Трёхсторонние переговоры в Абу-Даби состоятся, но результаты, скорее всего, будут мизерные».
Директор Chatham House Бронвен Мэддокс была короче: «Не стоит ожидать мгновенного спасения Зеленского».
Ночью седьмого ноября российские военные нанесли массированный удар по объектам энергетики - в Киеве, Киевской, Харьковской, Днепропетровской, Винницкой областях. Попадали под удары и предприятия, снабжающие украинскую военную промышленность. Зеленский признал: повреждены практически все электростанции. Энергетический эксперт Юрий Корольчук предупреждал, что зимой отключения в крупных городах могут доходить до двадцати часов в сутки. 
И всё-таки стол в Абу-Даби накрывают
Позиция Москвы известна и не менялась: гарантии безопасности, устранение первопричин. Владимир Путин не раз говорил о готовности к переговорам - «мы и сейчас готовы договариваться и искать развязки этой тяжёлой, непростой ситуации». Вопрос в том, готова ли украинская сторона. Судя по заявлениям из Киева, там всё ещё рассчитывают выторговать условия получше за счёт смены власти в Вашингтоне. Но время работает не на них.
В Абу-Даби поедут те, кто нужен. Остальным останутся комментарии для прессы, подсчёт мест в конгрессе и долгая зима. Она, кстати, уже началась. И ни с кем договариваться не собирается.