На службе безопасности жизнедеятельности населения страны

От XIX столетия к XXI веку

Сегодня в Российской Федерации функции санитарно-эпидемиологического надзора возложены на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор - преемник более чем вековой истории санитарно-эпидемиологической службы, накопленного опыта в борьбе с различными инфекционными заболеваниями, обеспечения достойных и безопасных условий жизни людей.

До революции в Крыму, как и во всей России, не было единой санитарно-эпидемиологической службы. В 80-х годах XIX столетия в городах стали появляться первые санитарные врачи, на которых возлагалось руководство всеми санитарными мероприятиями: борьба с эпидемиями оспы, холеры и др., учёт инфекционных заболеваний, заведование дезинфекцией, надзор за торговыми заведениями.

Октябрьская революция дала мощный толчок развитию санитарной службы.  

Приказом по Народному Комиссариату здравоохранения Крыма от 16 сентября 1922 года был образован Санитарно-эпидемический отдел. Также специальными противоэпидемическими вопросами занимались бруцеллёзная, 8 малярийных и 4 пастеровских станции, 2 дезстанции и другие мелкие противоэпидемические учреждения. На курортах имелась самостоятельная санитарная служба.

В Севастополе в 1922 году были организованы санитарно-эпидемиологический подотдел и городская санитарная организация. Также функционировали санитарно-бактериологический институт, бактериологическая и гигиеническая лаборатории. В 1922 году институт производил вакцины против натуральной оспы и брюшного тифа, занимая по выпуску продукции одно из первых мест среди аналогичных институтов страны.

Сегодня одним из приоритетных направлений санитарной охраны территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя является предупреждение завоза и распространения на территорию РФ инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, недопущение ввоза и оборота на потребительском рынке товаров и продукции «группы риска», химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека. Службой организована работа 7 санитарно-карантинных пунктов в пунктах пропуска через государственную границу, в которых специалистами Роспотребнадзора проводится досмотр лиц, пересекающих госграницу, на наличие признаков инфекционных болезней, а также грузов, запрещённых к ввозу в РФ.

Крымский полуостров - уникальная ландшафтно-географическая зона, на территории которой сконцентрированы природные очаги зоонозных инфекций: туляремия, лептоспироз, клещевой боррелиоз, геморрагическая лихорадка, бешенство и др. Значительная работа была проведена службой за всё время своего существования по изучению и выявлению природных очагов, проведению мероприятий противоэпидемической и энтомологической безопасности. Врачи-гигиенисты санитарно-эпидемиологической службы внесли большой личный вклад в развитие лечебно-оздоровительной базы Крымского полуострова, бальнеологических лечебниц. 

На всех этапах развития санитарно-эпидемиологической службы на полуострове большое внимание уделялось контролю за оздоровлением детей, созданию надлежащих условий для воспитательной, культурно-массовой, физкультурно-спортивной работы, организации качественного питания и медицинского обслуживания в детских здравницах, обеспечению безопасного отдыха подрастающего поколения, недопущению вспышек инфекционных заболеваний в детских лагерях и санаториях.

При участии и контроле со стороны санитарно-эпидемиологической службы в предупредительном санитарном надзоре в Крыму проектировались и строились детские санатории и пионерские лагеря, велась постоянная работа по контролю за созданием оптимальных условий оздоровления детей, предупреждению соматической и инфекционной заболеваемости. Были разработаны методы оценки эффективности оздоровления детей в период их пребывания на отдыхе. 

Новая жизнь

Она началась в Крыму в 2014 году. На территории Крымского полуострова после принятия субъектов в РФ были сформированы органы и учреждения Роспотребнадзора: 

- Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю;

- федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и
г. Севастополе»;

- федеральное государственное казённое учреждение здравоохранения «Крымская противочумная станция» Роспотребнадзора.

Был проведён комплекс мероприятий по интеграции санитарно-эпидемиологической службы Республики Крым и Севастополя в структуру Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека, удалось сохранить кадровый потенциал службы и сеть ранее функционирующих структур, максимально приблизив её к населению в плане оказания государственных услуг и консультативной помощи.

Мероприятия, проведённые Управлением и направленные на координацию и межведомственное взаимодействие в период «трёх блокад» Крыма, экологической ситуации в Армянске, чрезвычайных ситуаций природного характера, показали, что контрольно-надзорные мероприятия и организованный мониторинг позволили минимизировать существующие риски и обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие территории.

Когда наша страна, да и, собственно, весь мир, столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией, санитарно-эпидемиологическая служба России, а в её составе и санитарно-эпидемиологическая служба Крыма и Севастополя, первыми встали на пути распространения COVID-19 в местах пересечения государственной границы Российской Федерации.

База и оснащение

Санитарно-эпидемиологическая служба развивалась вместе со всей страной. От размещения в одной-двух комнатах - до современных зданий и специализированных лабораторных комплексов; от чашек Петри - до атомных спектрофотометров, газоанализаторов, исследований полимеразных цепных реакций и мобильных лабораторных комплексов, оснащённых современнейшим оборудованием, позволяющим в кратчайшие сроки проводить необходимые исследования в любой точке земного шара.

Сегодня деятельность Межрегионального управления обеспечивают 26 лабораторных подразделений различных профилей: бактериологические, вирусологические, особо опасных инфекций, паразитологические, санитарно-гигиенические и радиологические, а также ФГКУЗ «Противочумная станция Республики Крым» Роспотребнадзора.

За последние 10 лет органами и учреждениями Роспотребнадзора Крыма и Севастополя досмотрено более 36 тысяч транспортных средств, прибывших в Российскую Федерацию через государственную границу, 115 тысяч партий грузов, подлежащих санитарно-карантинному контролю, более 6 млн. лиц, прибывших в РФ через государственную границу, на наличие признаков инфекционных заболеваний.

Проведено более 500 тыс. эпидрасследований.

Лабораторными подразделениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и г. Севастополе» выполнено более 10 млн. исследований, в том числе около 400 тыс. проб воды, Противочумная станция выполнила более 500 тыс. исследований.

Санитарно-эпидемиологический надзор сегодня - это широкий спектр полномочий по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства России, обеспечению безопасной среды обитания человека, качественных товаров и услуг, недопущению распространения биологических угроз на территории РФ, содействию в воспитании и развитии молодого поколения, распространению знаний и повышению санитарной культуры населения. Это накопленный опыт предыдущих поколений, современные научные разработки и открытия, высокий профессионализм сотрудников и современные компетенции для контроля за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения.

Нам есть чем гордиться и к чему стремиться!