Теперь бродяжек станет меньше?

13 Июль 2023 417
Главное, чтобы чиновники не испортили жизнь животным своими инициативами.
Главное, чтобы чиновники не испортили жизнь животным своими инициативами. Фото Анны Кадниковой.

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о бездомных животных. Документ вызвал множество споров. Он должен решить проблему с бродячими собаками и кошками на улицах, но многие зоозащитники опасаются, что будет только хуже.

Поправка вносится в ст. 13 федерального закона №498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В ней прописаны требования к содержанию домашних животных. Теперь запрещено «свободное, неконтролируемое передвижение животного» везде, кроме «мест, разрешённых решением органа местного самоуправления для выгула животных». То есть, владельцы собак, привыкшие отправлять своих «тузиков» погулять во дворе, будут нарушать закон. Если нужно прогуляться с любимым псом, то нужно взять ошейник, поводок, намордник, и тогда идти, куда угодно. 

Новая поправка относится в том числе к собакам мелких пород. Животное, которое без поводка носится по двору или детской площадке, нарушает закон. Собственно, как и его хозяева. 

- У меня три собаки, я живу в частном доме. Мы всегда выезжаем на безлюдные территории, чтобы погулять с питомцами. Так всем спокойно. Я не понимаю тех, кто, допустим, вышел на набережную погулять, отпустил пса и дальше идёт не торопясь. Если вы уверены в своей собаке, это не значит, что вы уверены во всех людях вокруг. Кто-то может камень кинуть, например, животное отреагирует, укусит, но виноват будет владелец, - поясняет «Крымской правде» жительница Феодосии Ольга Шаповалова.

Регионы также получили больше полномочий. Например, содержать отловленных животных можно только в специальных приютах, а также при возврате бездомных животных в места их обитания необходимо вести видеозапись, «если иное не установлено законодательными актами субъектов» России. Таким образом, каждый субъект сам будет решать, как контролировать те или иные процессы по регулированию численности бездомных животных. 

Поправками к федеральному закону меняется и само понятие «деятельность по обращению с животными без владельцев». Сейчас оно включает в себя отлов бездомных животных, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат в прежние места обитания и иные мероприятия, предусмотренные действующим федеральным законом. В новом варианте указано, что обращение с животными без владельцев включает в себя лишь мероприятия по их отлову, в том числе транспортировку, и (или) иные мероприятия, предусмотренные «законодательством в области обращения с животными».

- Не могу предполагать, что изменится. Могу лишь надеяться, что в Крыму продолжит действовать система «отлов-стерилизация-возврат». По этой схеме мы стараемся уменьшить численность бездомных животных. Однако важно понимать, что мы можем забрать условно десять собак, а потом на их место придут другие. На региональном уровне нужно попытаться решить и другие проблемы. Например, зарегистрировать всех домашних животных, все питомники. Представьте, что ваша собака убежала гулять, покусала кого-то. Как может пострадавший доказать, что это ваше животное? Формально, никак. Разве что опросить всех соседей, сопоставить показания и так далее. Но никто не будет этим заниматься, - пояснила «Крымской правде» руководитель общественной организации «Верный друг» Людмила Милованова.

С её мнением согласна зоо­защитница из Севастополя Наталья Морозова. Она неоднократно указывала на то, что регулировать численность бродячих животных можно, только если контролировать домашних.

- Вы можете быть уверены в том, что у кого-то завтра кошка не принесёт котят, пос­ле этого их выбросят на помойку? Нет. Вы можете быть уверены в том, что человек заведёт себе хаски или таксу, а потом не выбросит их потому, что собаки очень активные, всё грызут? Тоже нет. Пока не будет обязательной регистрации любого домашнего животного, мы не решим проблему. Любые другие меры - полумеры.

Обязательная регистрация домашних животных только обсуждается. Однако хотя бы запрет самовыгула - уже шаг вперёд. Теперь нужно понять, как и в каком размере будут штрафовать за такое нарушение.

Валентина БУЙЛОВА.