Принесёт ли сирийцам мир очередная резолюция СБ ООН?

В резолюции говорится о важности реализации Женевского коммюнике 2012 года по Сирии. В связи с этим в СБ ООН призывают Группу в поддержку Сирии продолжить дипломатическую работу для поиска способов прекращения огня и насилия между сирийскими правительственными войсками и оппозицией. В документе говорится, что ООН следует взять на себя организацию переговорного процесса между Дамаском и оппозицией, причём старт переговоров должен быть намечен на январь 2016 года. Члены СБ ООН выступают в поддержку заявленной ранее цели за шесть месяцев добиться формирования в Сирии правительства переходного периода, которое бы представляло все части сирийского общества. Проведение свободных выборов в стране согласно плану должно состояться в течение 18 месяцев под контролем ООН и в соответствии с международными стандартами.
В одобренном СБ ООН документе отмечается также важность борьбы с радикальными исламистскими группировками «Исламское государство», «Джабга ан-Нусра», «Аль-Каида» и им подобными. СБ ООН призывает стороны конфликта обеспечить доступ сотрудников гуманитарных организаций в пострадавшие от боевых действий районы и воздержаться от атак, направленных на мирных жителей и гражданские объекты. Генсек ООН Пан Ги Мун выразил готовность помочь в возобновлении диалога между Дамаском и оппозицией.
Мнения политологов в отношении имплементации этой резолюции СБ ООН разделились. Значительная их часть оценивает её как важный шаг на пути поиска мирного урегулирования сирийского кризиса, другие настроены более пессимистично и не верят в скорое прекращение войны в Сирии. Реалии таковы, что созданное по мандату Лиги наций Францией в 1920 году Сирийское государство оказалось сегодня расколотым по этно-конфессиональному признаку на несколько враждующих между собой анклавов. Гражданская война за период с 2011 по 2015 г. унесла жизни более четверти миллиона сирийцев, около миллиона были тяжело ранены и получили увечья, число беженцев и перемещённых лиц достигает 10 миллионов человек. При общей численности населения этой страны на начало войны в 23 миллиона человек - это катастрофа. Кризисная ситуация в Сирии усугубилась активным внешним вмешательством, когда на стороне правительственных войск выступили боевики ливанской шиитской группировки «Хизбалла», военнослужащие КСИР Ирана и добровольцы из формирований иракской шиитской милиции, а вооружённую оппозицию и радикальные исламистские группировки поддержали ливанские сунниты, монархии Персидского залива, Иордания и Турция. Вступление в борьбу с «Исламским государством» и другими террористическими группировками в Сирии ВКС России несколько стабилизировало ситуацию в стране и, по сути, предотвратило захват Дамаска исламистами. Это также существенно ограничило вмешательство со стороны Турции в сирийский конфликт.
Несмотря на серьёзные потери исламистов в живой силе и вооружении в первые месяцы военной операции РФ в Сирии, говорить об окончательном переломе обстановки в пользу правительства Башара Асада пока преждевременно. Страна по-прежнему расколота на анклавы, которые контролируют помимо правительственных войск отряды Свободной сирийской армии, курдские, туркоманские, ассирийские, друзские, христианские и другие ополченцы, бандформирования ИГ, «Джабга ан-Нусра», десятки других исламистских группировок. Обескровленные в боях и потерявшие половину личного состава из-за массового дезертирства правительственные войска насчитывают чуть более ста тысяч человек из числа алавитского меньшинства и оставшихся лояльными Б. Асаду арабов-суннитов (баасистская и военная верхушка, представители спецслужб), а также других этнических и религиозных меньшинств. В нынешнем своём состоянии сирийские вооружённые силы пока вряд ли способны на проведение масштабных наступательных операций и последующее удержание освобождённых территорий.
В то же время все без исключения эксперты приходят  к выводу, что без наземной операции добиться окончательной победы над ИГ и «Джабга ан-Нусрой» не представляется возможным, а сегодня можно с горечью констатировать, что проводить её некому. Иностранные государства такой вариант пока не рассматривают. Ни курды, ни другие национальные меньшинства Сирии не настроены воевать на враждебной суннитской территории.
К тому же боевики ИГ начинают приспосабливаться к ракетно-бомбовым ударам западной и российской коалиций ВВС. Часть арабо-суннитского населения  оккупированных ИГ и родственными ему группировками территорий поддерживает исламистов и настроена против  нынешних властей в Дамаске.
Естественно, что прекращать огонь руководства ИГ, «Джабга ан-Нусры», десятки других полевых командиров - противников Б. Асада не собираются, за стол переговоров по понятным причинам их никто не приглашает. Даже если будет достигнуто какое-то соглашение Дамаска с эмигрантскими сирийскими кругами и частью командиров разношёрстной Свободной сирийской армии (ССА), боевые действия, скорее всего,  продолжатся, и на этом ожесточённая война в Сирии не прекратится. В этом заинтересованы и спонсоры противников Б. Асада (Саудовская Аравия, Катар, Турция и др.). Неизбежен также торг по поводу ухода
Б. Асада в отставку как важного звена начала мирного процесса в Сирии между США, странами Запада - с одной стороны и РФ, Ираном - с другой.
Таким образом, казалось бы, крайне актуальная новая резолюция СБ ООН по Сирии пока не вселяет каких-либо надежд на скорое разрешение этого кризиса. Главным препятствием на пути прекращения сирийского конфликта и создания единого фронта в борьбе с террористическими группировками типа ИГ по-прежнему служат разногласия заинтересованных стран по поводу будущего Сирии.

Станислав ИВАНОВ,
ведущий научный сотрудник ИМЭМО и Института
востоковедения РАН,
кандидат исторических наук.