Бесконтрольное ценообразование
Остановить рост цен на лекарства будет непросто
Игнорировать планомерное повышение стоимости лекарственных препаратов становится сложнее с каждым месяцем. Полный хаос в вопросе фармацевтического ценообразования стал очевидным даже рядовым крымчанам. В одной аптеке аспирин стоит 24 рубля, в другой его цена «взлетает» до неприличных 118. Не заметить разницу сложно. В Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым также отмечают факт повышения стоимости медикаментов, но повлиять на ситуацию кардинально никто не может. Полномочий не хватает.
Собственно компетенция Государственного комитета по ценам и тарифам Крыма распространяется лишь на те препараты, что входят в список жизненно необходимых. А таковых всего около 600. При этом препараты из этого списка в потребительской лекарственной корзине крымчан составляют крайне малый процент.
- Рост цен идёт в основном по тем препаратам, на которые не вводится государственное регулирование. Более 95% жалоб по поводу завышения цен поступает в отношении именно таких лекарств. К сожалению, регулировать их стоимость мы не можем, - поясняет Галина Полякова, заведующая отделом регулирования тарифов на транспорте и в социальной сфере Государственного комитета по ценам и тарифам Крыма.
По её мнению, рост цен на медикаменты объективно связан с тем, что заводы-производители подняли стоимость своей продукции, соответственно «скаканула» вверх и розничная цена. Что касается лекарств из списка жизненно необходимых препаратов, то их стоимость измениться не должна. В отношении фармацевтической продукции из списка, утверждённого правительством Российской Федерации, действуют те же ограничения на наценку, что были утверждены в августе прошлого года.
Так, посредники, занимающиеся оптовыми продажами медикаментов, ограничены 15-процентной надбавкой. То есть, купив лекарства у производителя, скажем, по 100 рублей за единицу, оптовики смогут продать его максимум за 115 рублей.
Для тех, кто занимается розничной торговлей, остался в силе другой надбавочный порог. На лекарствах из списка жизненно необходимых препаратов в зависимости от их ценовой группы аптекари могут «наваривать» не более 16-25%. К примеру, купив у посредника лекарства по 115 рублей за единицу, в аптеках его можно будет реализовать максимум за 140 рублей. Итого, пройдя путь от производителя до покупателя, стоимость медикаментов может вырасти не более чем на 40%. Но это в теории.
На практике надбавочный порог на жизненно важные препараты превышается повсеместно. Антирекорд зафиксирован в Ленинском районе. Прокурорская проверка одной из тамошних аптек показала, что из 40 жизненно необходимых препаратов установленным ценовым нормам соответствовали только 20. Дело направили в суд, а предпринимателя, решившего «навариться» на больных людях, обязали заплатить 50 тысяч рублей штрафа и привести цены в норму.
Впрочем, наказание одного, двух или десяти предпринимателей мало влияет на ситуацию в целом. Представители фармацевтического бизнеса остаются, что называется, «непугаными». Всему виной правовая коллизия, которая позволяет Госкомитету по ценам и тарифам проводить проверки в аптеках, но обязывает заблаговременно предупреждать предпринимателей о готовящемся рейде.
- Мы обязаны делать это на основании Закона «О защите прав юридических лиц при проведении проверок федерального и регионального контроля». О внеплановой проверке предупреждаем за сутки. Понятное дело, что когда мы приходим на предприятие, то все ценники уже переклеены, - сетует Галина Полякова.
По её словам, внезапную проверку можно провести только совместно с работниками прокуратуры, но и это не снимает сложившегося в сфере обращения лекарственных препаратов напряжения. Главная проблема - отсутствие инструментов, позволяющих регулировать цены на медикаменты, входящие в потребительскую лекарственную корзину.
Очевидно, Госсовету и правительству необходимо принимать срочные меры, возможно, находить нестандартные решения, чтобы кардинально исправить ситуацию с ценами.