На кого сработает новый Трудовой кодекс?

10 Сентябрь 2013 694

Вокруг проекта нового Трудового кодекса Украины не утихают споры. Камень преткновения всё тот же: новый кодекс защищает интересы работодателя и в значительной степени ухудшает положение наёмных работников. За менее чем полгода, прошедшие со дня регистрации законопроекта, документ многократно подвергся критике и успел обрасти рядом мифов. Так, по мнению критически настроенных экспертов, из некоторых статей нового Трудового кодекса следует, что работодатель может увольнять одиноких матерей, удлинять рабочий день, организовывать видеонаблюдение и прослушку рабочих телефонов. Перечень поблажек, сделанных работодателям, не полон. Какие из них будут одобрены, а какие канут в Лету - вопрос открытый.

Необходимость изменений назрела давно. Первые проекты законов о труде начали регистрировать ещё в начале двухтысячных, когда «наверху» пришли к осознанию, что граждане Украины до сих пор работают по Трудовому кодексу 1971 года. В апреле нынешнего года депутаты от Партии регионов Ярослав Сухой и Александр Стоян зарегистрировали в Верховном Совете Украины очередной законопроект. Документ объёмный, сложный. Как водится в таких случаях, вокруг него разразилась шумиха. Критики заявили, что после принятия законопроекта права трудящихся будут ущемлены, а позиции профсоюзов ослаблены.

Так, например, одним из главных аргументов правозащитников было то, что согласно новым нормам работодатель может определять условия труда, права и обязанности работников и профсоюзов в одностороннем порядке, так как проект Трудового кодекса позволяет работодателю вместо заключения коллективного договора самостоятельно регулировать все внутренние вопросы путём выдачи локальных нормативных актов. Руководитель управления правовой защиты Федерации независимых профсоюзов Крыма Александр Потапов считает, что проблема эта в целом надумана. «Дело в том, что и сейчас в случае отсутствия коллективного договора работодатели издают внутренние нормативные акты. Но при этом многие вопросы они согласовывают с профсоюзом. После принятия нового Трудового кодекса в этом плане существенных изменений не будет. Всё это есть и работает уже сейчас», - считает правозащитник.

Другой вопрос, вызывающий бесконечные споры, - рабочее время. По мнению критиков, проект Трудового кодекса Украины предусматривает право работодателя по собственному желанию увеличивать рабочий день. Так, максимальная продолжительность ежедневной работы по суммированному учёту рабочего времени не должна превышать 12 часов. Однако по письменному согласию работника допускается установление большей продолжительности ежедневной работы (ч.3 ст. 142). Александр Потапов считает, что вышеупомянутая статья была передёрнута и неправильно истолкована. «Никто не устанавливал 12-часового рабочего дня. Речь идёт о том, что в силу специфики определённых профессий рабочий день действительно может длиться дольше 12 часов. Для примера можно взять охранников, которые работают сутки через двое, или медработников, у которых тоже свой рабочий график. Но суммарно их рабочая неделя будет 40-часовой», - успокоил Александр Потапов.

По его словам, в проекте нового Трудового кодекса действительно обнаружилось много недоработок. Работа над их устранением до сих пор ведётся как силами депутатов, так и профсоюзными организациями. «Мы не поддержали некоторые пункты, дающие ряд уступок субъектам малого предпринимательства. Так, например, согласно новому кодексу предприниматель сможет сам решать, будет ли работник трудиться в выходной или праздничный день. Был пункт, который позволял работодателю уволить работника в течение двух недель. Мы добились того, чтобы предприниматель, как и прежде, предупреждал работника об увольнении за два месяца. Были нормы, которые давали право увольнять одиноких матерей при наличии ребёнка в возрасте до 14 лет. Мы добились её отмены», - рассказывает правозащитник. По его словам, были защищены и все моменты, касающиеся работы предприятий с профсоюзными организациями.

Полноценной картины того, каким будет новый Трудовой кодекс Украины, пока нет. Данные противоречивы, и есть определённые сомнения в том, будет ли он вообще одобрен и принят в этом году. Однако то, что в нынешней редакции законопроект не будет утверждён, по мнению экспертов, - факт априори.

Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ.