Восток-Запад, Запад-Восток

23 Апрель 2013 1219
Карикатура с сайта shkolazhizni.ru
Карикатура с сайта shkolazhizni.ru

Украина - по-своему уникальное государственное образование. Меньшинство диктует правила большинству, оппозиция делает всё для того, чтобы власть на её фоне выглядела привлекательной. Политические элиты, регулярно обманывая своего избирателя, искренне рассчитывают на его поддержку. Избиратель выбирает «меньшее зло» и, едва сделав свой выбор, немедленно в нём разочаровывается. И все достойны друг друга - власть, оппозиция, граждане. Все повязаны. Невиновных нет.

Блеск и нищета украинской оппозиции

Об эффективности и дееспособности украинской оппозиции мы уже рассказывали неоднократно, а потому ограничимся перечислением достигнутых за последнее время «перемог». Отставки правительства добиться не удалось, даже несмотря на обещанную помощь со стороны КПУ. За законопроект №2617 «Об ответственности Кабинета министров» отдали голоса: фракция Партия регионов - 0, «Батькивщина» - 88, «УДАР» - 35, «Свобода» - 36, КПУ - 21, внефракционные - 10 голосов. Теперь кабинет Азарова может спокойно работать ещё шесть месяцев, прежде чем парламентарии смогут вернуться к вопросу о доверии. За отмену пенсионной реформы, о которой так много говорили оппозиционеры, проголосовал 221 депутат. То есть для принятия решения не хватило всего лишь пяти голосов. Вы наверняка догадываетесь, чьи это были голоса? Верно. Кстати, среди тех, из-за кого пенсионная реформа не отменена, - Николай Катеринчук, объявивший также, что если кандидатом в мэры Киева от оппозиции будет выдвинут Пётр Порошенко, то он также пойдёт на выборы, наплевав на все договорённости. Так что единство единством, а кандидаты - каждый сам за себя. Это тоже не слишком удивительно. О высоком уровне партийной дисциплины в «Батькивщине» свидетельствуют и результаты голосования по декриминализации статей УК, по которым осуждена Юлия Тимошенко. Впрочем, украинский парламент всё равно принял необходимые «евроинтеграционные» поправки в УК и УПК и в закон о приведении национального законодательства в соответствие со стандартами криминальной конвенции о борьбе с коррупцией.

- Мы осознаём, что имеем огромные проблемы с этим президентом, с этим правительством, с политическими преследованиями, но это исторический шанс для нашей страны, - сказал Яценюк, - наше будущее в Европе, и оппозиция будет делать всё возможное, чтобы подписать соглашение с нашими европейскими партнёрами.

Лидер объединённых «оппов» также выразил сожаление об упущенном в 2008 году шансе подписать План действий по членству (ПДЧ) в НАТО. По доброй оппозиционной традиции отсутствие действий компенсируется обилием «патриотического» пафоса.

Контрастный душ

Несмотря на то, что Украина в очередной раз продемонстрировала послушание и готовность следовать европейским курсом, канцлер Германии Ангела Меркель довольно жёстко охладила пыл наших евроинтеграторов.

- Если дело Юлии Тимошенко не будет решено, соглашение об ассоциации не может быть подписано, - заявила Меркель 17 апреля. При этом, по её словам, дело экс-премьер-министра Тимошенко - не единственная преграда для подписания соглашения об ассоциации с ЕС.

- Речь идёт в целом о правовой системе на Украине и об отношении этой страны к правам человека и гражданским свободам. Именно поэтому уже давно согласованный договор об ассоциации между ЕС и Украиной так до сих пор и не подписан.

Аналогичным образом высказался и премьер-министр Эстонии Андрус Ансип. Хотя, по его словам, соглашение должно вступить в силу, перед Украиной лежит ещё «длинный путь».

Зато Европарламент на следующий день, 18 апреля, ратифицировал соглашение об упрощении визового режима. Напомним, Верховный Совет Украины ратифицировал это соглашение 22 марта, а президент Янукович подписал соответствующий закон 8 апреля.

- Мы согласны, что Украина должна остаться как можно ближе к ЕС. Украине нужна Европа, а Европе - Украина, - заявил президент Европарламента Мартин Шульц.

- В следующем месяце совет министров Европейского союза примет решение, и изменения в договоре об упрощённом визовом режиме вступят в силу первого июля, - сказал посол Евросоюза на Украине Ян Томбинский.

С учётом того факта, что, по данным социологов, 77% граждан Украины ни разу не пересекали её границ, это - очень щедрый подарок со стороны Европейского союза.

Ответная демонстрация лояльности с украинской стороны не заставила себя долго ждать.

«Молния! У меня был телефонный разговор со Штефаном Фюле, он рассказал, что Янукович должен отпустить Юлию Тимошенко в вербное воскресенье», - написал Луценко в своём микроблоге в социальной сети Twitter.

Официальная версия выглядит не столь сенсационно. «Президент Украины Виктор Янукович принял во внимание ходатайство народных депутатов о помиловании Тимошенко, которое сегодня передали в администрацию президента народные депутаты Л. Гриневич, Л. Денисова, А. Кужель, И. Луценко и М. Матиос. Этот документ зарегистрирован в администрации президента Украины в установленном законодательством порядке», - говорится в сообщении пресс-службы главы государства.

Восточный вектор

Европейский визовый аванс сделан Украине не случайно: в мае Виктор Янукович отправится на саммит Таможенного союза и, вполне вероятно, встретится с президентом России.

- Пока об этом можно говорить только в предварительном плане, но, если подготовительные работы к этой встрече пройдут организованно, удастся выйти на некий документ, чтобы он был готов к подписанию. Нельзя исключать, что эта встреча состоится, - сообщил российский посол Михаил Зурабов.

- Каким будет следующее предложение России, я знаю точно, так как в конце мая у них будет саммит, в котором будут участвовать все страны Таможенного союза, куда будет приглашён и президент Украины Янукович. Что я могу ожидать? Они предложат Януковичу, я думаю, статус наблюдателя в Таможенном союзе, - заявил Пётр Порошенко, бывший министр экономики, а ныне народный депутат и возможный кандидат на пост столичного мэра. - Однако Украина откажется, так как уже в ноябре текущего года страна планирует подписать соглашение об ассоциации с ЕС.

Виктор Янукович в свою очередь, несмотря на неоднократные разъяснения с российской стороны невозможности каких-либо половинчатых вариантов членства в Таможенном союзе, продолжает настаивать на своём. Если раньше предлагалась формула «3+1», то теперь речь идёт о «статусе наблюдателя».

- Украина, получив такой статус - наблюдателя, может получить доступ к положениям и правилам Таможенного союза и начать их рассмотрение, - сказал глава государства. - Мы можем совместно с нашими коллегами по Таможенному союзу искать варианты присоединения Украины к тому или иному положению.

Статус наблюдателя практически ничего не изменит во взаимоотношениях с ТС, такой шаг послужит лишь демонстрацией готовности к сближению и позволит Украине выиграть время, не принимая на себя серьёзных обязательств.

Но двери Таможенного союза не могут быть открытыми для Украины вечно, напоминает российский политолог, курирующий украинское направление в Институте стран СНГ, Владимир Жарихин.

- В любой организации часть суверенитета отдаётся, и Россия тоже отдала свою часть. Вы думаете, белорусы и казахи не давят на Россию с требованиями, чтоб для граждан Таможенного союза были одни условия присутствия на российском рынке, а для остальных - другие? Требуют и давят, - сказал Жарихин в интервью одному из московских изданий. - И они правы. Если они пожертвовали часть своего суверенитета в общую копилку, то при этом должны иметь преимущество над теми, кто этого не сделал. В том числе и в части свободы на рынке труда.

Напомним, ранее президент РФ Владимир Путин уже говорил о возможности введения визового режима с Украиной после 2015 года.

Несмотря на все евроинтеграционные мероприятия, так называемый «восточный» вектор интеграции по-прежнему преобладает над западноевропейским, отмечает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

- Не общество решает, как будет формироваться курс государства, а элита - на протяжении многих лет, и это показывают различные данные различных экспертных структур, в том числе и тех, которые поддерживают европейское направление. Данные показывали небольшое, но предпочтение восточного вектора интеграции над европейским. Это показали данные последнего года, - сказал эксперт. - По моему мнению, это вообще не очень корректное формулирование - выбирать, поскольку в Европейский союз никто не приглашал, во-вторых, очевидно, что не примут в среднесрочной перспективе. А в Таможенный союз приглашают и возьмут.

Пока ещё приглашают. Осталось лишь немного подождать, чтобы увидеть, удастся ли Украине упустить и этот шанс найти своё место в современном геополитическом раскладе.

Николай ФИЛИППОВ.