Туристическая перезагрузка

7 Декабрь 2012 539
Семиэтажный спасательный пост в Алуште. Фото с сайта www.crimea.comments.ua
Семиэтажный спасательный пост в Алуште. Фото с сайта www.crimea.comments.ua

Нынешний курортный сезон стал рекордным как по количеству отдыхающих - более шести миллионов человек, так и по объёмам поступлений в бюджет - 420 миллионов гривен, или на 100 миллионов больше, чем в прошлом году. В своих публикациях наша газета неоднократно приводила цифры, характеризующие успешность курортного сезона-2012: количество бесплатных пляжей, легализованных мини-гостиниц, новых туристических маршрутов. Что же стоит за сухими данными статистики? От чего зависит развитие крымских курортов и каково место Крыма в туристической индустрии черноморского региона? Об этом на пресс-конференции рассказал профильный крымский министр Александр Лиев.

Стандарты
и потенциал

Основой развития крымской бальнеологии должно стать внедрение в отрасль новых стандартов, констатировал Лиев. По его словам, правильное и рациональное внедрение SPA-процедур в крымскую бальнеотерапию должно стать залогом использования бальнеологических ресурсов.

- Например, в Болгарии SPA считается то, что применяет в обязательном порядке бальнеологический или какой-либо другой природный лечебный ресурс на территории здравницы. У нас же в большинстве случаев SPA-процедурой считают обычную ванну с лепестками роз. Это неправильно, - отметил глава курортного ведомства.

Кроме того, сегодня разрабатываются стандарты понятия «санаторий».

Напомним: Европейский союз выделил 5,5 миллиона евро на поддержку реформирования крымских курортов, в первую очередь на улучшение качества сервиса и привлечение инвестиций. Проект по повышению туристического потенциала Крыма рассчитан на три года. Темпами реализации проекта Лиев недоволен.

- Причины этому субъективные: где-то экспертам визы не могли открыть по каким-то причинам, где-то эксперты долго вникали, меняя свою западноевропейскую точку зрения, пытаясь понять суть нашего бытия. Убедить в том, что у нас есть медицинский туризм, а не только зелёный и сельский, оказалось трудно, но нам это удалось, - пояснил министр.

Он добавил, что идёт отбор санаториев, которые будут участвовать в проекте.

- Из 50 санаториев до конца года выберут 20. Их объезжают эксперты, смотрят, общаются с руководством здравниц, потому что реализация этого проекта потребует много внимания и усилий со стороны директора, - сообщил глава профильного ведомства автономии.

Счета для туристов

В туристической сфере автономии будет внедряться мировой опыт. Крым готов стать пилотным регионом по внедрению системы сателлитных счетов в туризме, сообщил Лиев, поскольку автономии необходима выверенная система подсчёта туристов.

- Чтобы ввести сателлитные счета, Крыму нужна достаточно серьёзная поддержка - как экспертная, так и материальная. Нам очень многое придётся менять в процессе сбора информации для аналитики и статистики. Сделать это при помощи бюджета Крыма будет очень дорого, поэтому мы ведём переговоры со Всемирной туристской организацией (UNWTO) и рядом других потенциальных партнёров, чтобы с их помощью реализовать этот проект, - отметил Лиев и добавил: - К реализации такого проекта в Крыму готовы все ветви власти.

«Стихию» -
с набережных

Напомним, глава правительства Анатолий Могилёв дал поручение министру курортов и туризма АРК к следующему курортному сезону ликвидировать стихийную торговлю в курортных городах и посёлках.

В министерстве создана рабочая группа по урегулированию торговли на набережных.

- С 7 декабря мы начнём выезжать по этим набережным, начинаем с Коктебеля, - пояснил Лиев.

По его словам, цель рабочей группы - упорядочить торговлю на набережных, а также направить доходы от неё в местные бюджеты. Для этого разработано несколько моделей работы. Во-первых, проведение конкурса местным органом самоуправления. Во-вторых, передача набережной в управление коммунальному предприятию, которое сможет проводить конкурсы.

- Могу смело сказать, что есть все шансы очень серьёзно изменить внешний вид наших набережных. Уверен, что мы этот шанс реализуем, - подчеркнул Лиев.

«Небоскрёб» -
в законе?

В конце июня мы рассказывали о том, что во время проверки состояния общественных пляжей в Алуште сотрудники Министерства курортов и туризма Крыма обнаружили в восточной части городской набережной многоэтажное строение. Находившиеся здесь рабочие при виде чиновников попытались спастись бегством.

Тем не менее на пресс-конференции Лиев заявил, что контролирующие органы не нашли нарушений при строительстве семиэтажной «спасательной станции».

- Она законно строится. Как бы нам с вами показывают, что этот пост - спасательный. И мы должны с вами верить. Прокуратура проверила, ГАСК разрешение дала на основании того, что они разработали реконструкцию спасательного поста. Я привлёк внимание всех к этому вопросу. Но решить это наши законы в сегодняшнем виде спокойным, законным методом не дают. Хорошо, когда идут инвесторы, но плохо, когда это идёт таким вот «отмороженным» способом, как делает, кстати, уже депутат не крымского парламента, человек, который стоит за этой стройкой, семиэтажным постом, а уже депутат украинского парламента, - заявил Лиев.

Туристическая
«демократия»

Говорил министр и о том, что возглавляемому им ведомству не хватает полномочий, чтобы более тщательно наводить порядок в курортной сфере. В качестве примера Лиев привёл вертикальную «турецкую модель» работы курортного ведомства.

- Минимальный штраф, который может выписать министр культуры и туризма Турции, составляет 50 тысяч долларов. Он согласовывает назначение руководителей всех курортных объектов и может национализировать тот или иной объект. У турецкого министерства есть собственный банк и несколько вузов для подготовки специалистов в курортной сфере, - подчеркнул Лиев.

В Болгарии в курортной сфере действует демократическая модель, предполагающая, что большая часть функций по регулированию туристического рынка отдана на откуп бизнесу. Средняя румынская модель предусматривает, что туристический рынок находится под контролем саморегулирующихся организаций бизнеса - ассоциаций. Однако государство, прежде чем передать эти полномочия ассоциациям, семь лет выстраивало их структуру и механизм функционирования.

- На мой взгляд, турецкая модель лучше всего подходит Украине, но у нас модель демократическая, с максимальной передачей полномочий в саморегулирование бизнеса, - отметил министр.

Вместе с тем он подчеркнул: «Главное, чего мы добились за два года, - это понимания, что ситуацию можно изменить, можно влиять на туристический поток». По словам Лиева, выбранное стратегическое направление на возвращение Крыму статуса здравницы повлияло на туристический поток, и дальнейшее развитие медицинского туризма должно вывести автономию на европейский рынок. Вместе с тем, ориентируясь только на российский и украинский рынки, Крым остаётся «зависимым и уязвимым». Поэтому своей задачей Минкурортов ставит диверсификацию туристического потока, чтобы минимизировать риски.

Справка

Система сателлитных счетов (TSA) позволяет определить не только количество туристов, но и экономический эффект от туризма, даёт возможность структурировать численность и доходность по видам туризма, географии и другим показателям. Система TSA внедрена в большинстве стран с высоким уровнем развития туриндустрии и учитывается международными организациями в аналитических отчётах, при определении рейтингов и категоризации курортных регионов мира.

Алексей ЕРМОЛИН.