Сколько волка ни корми...

Предвыборный шантаж

22 сентября американский сенат всё-таки принял резолюцию по Украине, проект которой был предложен 77-летним республиканцем Джеймсом Инхофом и демократом Диком Дурбином.

В частности, сенат «осуждает выборочное и политически мотивированное преследование и заключение бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко; выражает озабоченность в связи с тем, что политические преследования и продолжающееся заключение г-жи Тимошенко и её однопартийцев имели место в стране, которая в 2013 году должна принять председательство в ОБСЕ; выражает глубокую озабоченность в связи с тем, что продолжающееся заключение г-жи Тимошенко ставит под угрозу связи между США и Украиной; призывает правительство Украины освободить г-жу Тимошенко, обеспечить ей своевременный доступ к медицинской помощи и провести октябрьские парламентские выборы в честной и прозрачной манере в соответствии со стандартами ОБСЕ; призывает Госдепартамент ввести запрет на визы в США в отношении лиц, ответственных за заключение и ненадлежащее обращение с г-жой Тимошенко и более чем десятком политических лидеров, связанных с «оранжевой» революцией 2004 года».

- Сенат Соединённых Штатов принимает много резолюций по различным вопросам, - отметил исполнительный директор Американского института на Украине Энтони Салвия. - Естественно, что политики и сенаторы высказываются по различным вопросам, касающимся различных частей мира. Случай с этой резолюцией не является исключением: она не носит обязательного характера, не обязывает сенат совершать какие-либо действия, она лишь выражает позицию тех людей, которым удалось «протолкнуть» её в сенате.

Украинское дипломатическое ведомство отреагировало с точки зрения одних критиков «истерично», а с точки зрения других - «слишком мягко». Суть высказываний МИД можно свести к известной американской поговорке: не принимайте жизнь слишком всерьёз. При этом украинское дипломатическое ведомство точно указало заказчиков и исполнителей этой недружественной акции, а также открытым текстом заявило о её истинных целях.

- Друзья команды Тимошенко сделали всё для того, чтобы забросить в украинское информационное пространство очередной сфальсифицированный повод для громких безосновательных дискуссий и дискредитации будущих парламентских выборов. Эти усилия противоречат национальным интересам Украины и обречены на провал, - отметили в МИД Украины.

Особенности американского парламентаризма

- Экс-премьер Юлия Тимошенко должна быть немедленно освобождена, - заявил заместитель лидера демократического большинства в верхней палате конгресса сенатор от Иллинойса Дик Дурбин. Сенатор Дурбин - персона весьма влиятельная: в течение последних восьми лет трижды представлял Барака Обаму на съезде Демократической партии - сначала как политика, впервые баллотирующегося в сенат (в 2004 году), затем дважды - как кандидата в президенты США.

- Резолюция предварительно обсуждалась на открытом заседании сенатского комитета по международным делам и была им поддержана. Утверждения о том, что здесь якобы имели место какие-то нарушения процедуры, не имеют под собой никаких оснований, - подчеркнул сенатор. Напомним, что сенатский комитет потратил на рассмотрение резолюции меньше минуты, а перед принятием документа из первоначального текста были изъяты призывы к ОБСЕ не признавать запланированное на 2013 год председательство Украины в организации, к Госдепартаменту США - отозвать посла США на Украине и приостановить свою деятельность в посольстве США в Киеве, к Организации Североатлантического договора (НАТО) - приостановить сотрудничество с Украиной до тех пор, пока Тимошенко не окажется на свободе. В момент принятия резолюции (около 3 часов ночи) большая часть сенаторов в зале отсутствовала. Как тут не вспомнить возмущение оппозиции по поводу голосования чужими карточками в Верховном Совете Украины. Но в американской модели парламентаризма всё ещё проще: если никто из сенаторов не возражает, документ считается принятым. Так что отсутствующим даже не нужно передавать свою карточку коллегам.

Ария киевского гостя

Случайно или нет, но сенатский демарш был предпринят накануне запланированного ранее визита президента Украины в США для участия в 67-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.
В визе президенту, разумеется, не отказали, а сам визит прошёл по ранее намеченному плану. По сообщению пресс-службы президента Украины, Виктор Янукович и президент США Барак Обама в Нью-Йорке обсудили выполнение договорённостей о нераспространении ядерных материалов, а также будущие выборы на Украине и в США. Короткое общение состоялось перед началом официального приёма от имени президента Соединённых Штатов.

- Закончатся выборы - начнутся новые, восстановленные отношения со многими странами ЕС и с США, - сказал президент Украины. - Украина проходит очередной тест на зрелость, поэтому парламентские выборы должны пройти на уровне не хуже предыдущих.

О резолюции сената президент высказался достаточно спокойно.

- Я скажу, что к любой оценке в ней надо относиться серьёзно. Заангажированная, незаангажированная, была она принята по процедуре или не по процедуре - не нам давать оценку американскому сенату. Ему оценку дают американцы, - сказал Янукович. Он также напомнил, что оценки Украины со стороны госдепартамента США и Белого дома отличаются от резолюции сената.

Не принимайте жизнь слишком всерьёз

Согласно процедуре проект резолюции после одобрения сенатом должен пройти рассмотрение в конгрессе и в случае принятия быть подписанным президентом США. Шансов на то, что все процедуры пройдут быстро и завершатся в этом году, практически нет. Идти на разрыв отношений с Украиной в разгар президентской кампании в США команде Обамы нет никакого резона, поскольку это бы означало признать поражение политики действующего кабинета в Восточной Европе, а соответственно сделать подарок конкуренту Митту Ромни - стороннику более жёсткого курса, нежели Обама.

- Между двумя дружественными демократическими государствами всегда существуют какие-то противоречия. Эта резолюция отражает точку зрения сената о том, что Юлия Тимошенко является политзаключенной, а также его желание видеть предстоящие на Украине парламентские выборы честными и открытыми, - заявил автор резолюции сенатор Дик Дурбин. - Сейчас ещё рано говорить о том, какими могут быть дальнейшие действия правительства США, но пока оно внимательно отслеживает ситуацию на Украине и надеется, что вопрос о политическом заключении Тимошенко будет справедливо решён уже в самом ближайшем будущем.

- НАТО не заинтересовано в разрыве отношений с Украиной, в том, чтобы делать какую-то паузу, - заявил помощник генерального секретаря альянса по вопросам новых вызовов безопасности Габор Иклоди.

Заявление Иклоди прозвучало вполне в соответствии с общей позицией Запада - на чьей стороне США и ЕС, давно известно, однако предпринимать каких-либо серьёзных шагов до завершения парламентских выборов на Украине никто не собирается.

- Полагаю, что парламентские выборы, которые должны через месяц состояться на Украине, предоставят вашей стране возможность доказать, что она предана демократическим ценностям, и провести свободное и честное голосование. Членами альянса эти выборы рассматриваются как очень важная веха, - подчеркнул помощник генерального секретаря НАТО.

Ранее президент Украины направил генсеку НАТО Андерсу Фог Расмуссену официальное приглашение посетить Украину после выборов. Во время своего визита в Америку Виктор Янукович повторил это приглашение лично, отметив, что доволен динамикой развития отношений с альянсом.

Свобода интерпретаций

- Запад волнует не то, кто победит на этих выборах, а как эти выборы пройдут, как будут соблюдены демократические стандарты. Запад попросту не хочет терять ни Украину как потенциального союзника, ни её демократическую перспективу, - успокаивает горячие головы председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

«Потерять Украину» означает толкнуть её в сферу российского влияния. Разумеется, этого не хотят ни в Европе, ни в США. А вот намерение заменить «несговорчивого» Януковича на очередную цветную марионетку вовсе не пропало. «Арабский» вариант у границ России применить невозможно, но любой, даже самый карикатурный вариант майдана будет поддержан на Западе. Это очевидно уже сейчас.

- Электорат Партии регионов - это, условно говоря, те, кто выступает за то, «чтобы не было войны». Наш электорат - те, кому нужна мечта, и те, кто против «регионов», - рассказал исполняющий обязанности Тимошенко Арсений Яценюк. Всё предельно ясно.

- Я общался с несколькими западными наблюдателями, которые будут работать на выборах: для них уже нет сомнений, что писать после выборов, поскольку Запад не признает выборы, если в них не будет участвовать главный оппозиционный политик, как бы прозрачно они ни были проведены, - отмечает директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов.

В свою очередь директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский предупреждает, что резолюция Дурбина-Инхофа в дальнейшем может быть использована в политических манипуляциях.

- Резолюция создаёт для американского президента удобное положение, когда он может сказать Виктору Януковичу: мол, мы вас любим, но не можем идти против сената, - отмечает эксперт.

Иными словами, США и ЕС оставляют за собой право объявлять украинские выборы «не соответствующими демократическим стандартам» с самым широким спектром возможных последствий - от простого выражения «озабоченности» до введения санкций против отдельных украинских граждан, либо страны в целом. Конечно, это - не позиция партнёров, это позиция колонизаторов. Но иначе с самого момента распада Союза к Украине и не относились - ни в Вашингтоне, ни в Брюсселе.