Елена Нетецкая: Нас объединяет Крым

О законотворческом "моторе"

- В Верховном Совете Украины вы представляете Крым. Что лично удалось сделать в рамках специальной комиссии по вопросам АРК, секретарём которой являетесь?

- Мне трудно говорить о работе от первого лица, потому что я - человек команды. Результат любой деятельности всегда более высокий, если он достигается командным усилием. Когда два года назад Василий Георгиевич Джарты возглавил крымское правительство, он поставил перед нами задачу расширить полномочия автономии на законодательном уровне.

Для этого нужно системно и последовательно улучшать украинское законодательство. За год наша комиссия внесла в Верховный Совет Украины девять законопроектов, представила 270 поправок к действующим законам и законопроектам.

В феврале принят в первом чтении законопроект об инвестиционной деятельности в Крыму. Он разработан по поручению президента Украины. Главная задача документа - создать в автономии наиболее благоприятные условия для инвестиций. После вступления закона в силу инвесторы получат таможенные и коммунальные льготы. Смогут без торгов оформить в аренду или купить земельный участок. Но любой закон - это, образно говоря, автомобиль, который не двинется с места, если в нём отсутствует мотор. Таким мотором в законотворчестве являются механизмы реализации законодательных актов. Поэтому, чтобы закон об инвестиционной деятельности заработал, наша комиссия разработала изменения в Налоговый кодекс. Речь идёт об освобождении инвесторов от налога на прибыль и уплаты НДС при ввозе в страну импортного оборудования. Льготы будут действовать в течение пяти лет.

Крым имеет огромный потенциал в сфере отдыха и оздоровления. Но, к сожалению, предприниматели, работающие в туристическом и курортном бизнесе, до недавнего времени не имели льгот. Приведу пример. Из-за налогов путёвки в крымские здравницы стоили дороже, чем, скажем, в Турцию. Абсурд, согласитесь! Мы эту ситуацию изменили в корне: президент уже подписал соответствующие изменения в налоговое законодательство.

Ещё пример. Хозяева мини-гостиниц и те, кто сдаёт квартиры отдыхающим, жалуются, что накануне сезона вынуждены тратить массу времени и сил на оформление документов. А таких людей в Крыму 13 тысяч - вдумайтесь в эту цифру!

Мы решим и эту проблему.
В украинский парламент уже внесён законопроект, по которому предприниматели смогут просто купить туристический патент и весь сезон работать спокойно.
К сожалению, в парламенте пока действует лишь специальная комиссия по вопросам АРК. Надеюсь, что в следующем созыве нам удастся повысить её статус.

- Всем известно, что в Верховном Совете Украины принято договариваться в кулуарах. Собственно, у нас это и зовётся политикой. Вы используете личные связи в общественно важных целях?

- Я попала в государственную систему сразу после школы и за эти десятилетия знаю, как она работает. У меня не было резких карьерных взлётов, поднималась по карьерной лестнице по ступенькам и, хотя поднялась высоко, знаю, как работает каждая ступень. Конечно же, за эти годы у меня появилось много знакомых. Например, сегодня часть тех, с кем в предыдущем созыве работала в парламенте, работает в Кабмине, администрации президента. Поэтому мне проще продвигать «крымские» законопроекты.

- А с чего начинали?

- С должности инструктора отдела социальной защиты населения районного исполкома. Меня взяли с условием, что заочно буду получать высшее образование. Сложностей была масса, поскольку в этом здании раньше работал мой отец. Он мне сказал: «Я всего в жизни добивался сам, и ты должна добиваться сама».

О языковой «кухне»

- Недавно на встрече с жителями Северного Крыма народный депутат Вадим Колесниченко признался, что вы принимали активное участие и в разработке закона о региональных языках. В чём это заключалось?

- Существует масса технических аспектов подготовки законопроекта к внесению в парламент. Это, как говорится, наша «кухня». Важнее другое: пусть с помощью компромисса, но мы выполнили обещание Партии регионов, касающееся русского языка. Хочу сразу расставить все точки над «i». В законе «Об основах государственной языковой политики» речь идёт не о придании русскому языку статуса второго государственного, о чём на каждом углу кричат наши оппоненты. Речь о том, что 18 национальностей, населяющих нашу страну, получили возможность обучаться на родном языке, обращаться на нём в органы государственной власти и получать ответ опять же на своём родном языке. Право определиться с выбором предоставляется местным громадам. Конечно, наша комиссия принимала участие в разработке законопроекта, подготовила поправки, в том числе касающиеся Крыма. Пока в силу политических причин они не проголосованы в парламенте, но, уверена, в следующем созыве это будет сделано.

- Закон о региональных языках, что называется, завис: спикер его не подписывает, в администрацию президента не передаёт. Что дальше?

- Думаю, Владимир Литвин со своей должности не уйдёт, как бы ни старался он убедить в обратном. Здравый смысл восторжествует, и он передаст этот закон для подписания.

О крымской глубинке

- В субботу республиканская конференция Партии регионов выдвинула вас кандидатом в народные депутаты Верховного Совета Украины VII созыва по третьему мажоритарному округу. Это Джанкой, Джанкойский и Красногвардейский районы. Почему выбрали Северный Крым?

- Давно считаю себя крымчанкой, а настоящие крымчане в Крыму не отдыхают, а работают (улыбается). Вот и выбрала округ, где много работы, есть возможность проявить себя, реально помочь людям.

- В сёлах Джанкойского и Красногвардейского районов почасовая подача воды, а ведь рядом Северо-Крымский канал. Как решить проблему?

- На реализацию госпрограммы «Вода Крыма» из госбюджета выделены средства. Мы будем жёстко контролировать, чтобы эти деньги пришли в первую очередь в сельские районы. И будем дополнительно «выбивать» из госбюджета финансирование для решения этой острейшей проблемы.

- В республике довольно остро стоит проблема выдачи госактов на землю. Как обстоят дела в вашем округе?

- Мы разработали пилотный проект упрощения процедуры выдачи госактов на базе Джанкойского района. Согласовали его с Рескомитетом по земельным ресурсам. Теперь людям, которые по нескольку лет ждали, обивали пороги кабинетов, мы привозим госакты прямо в сёла.

- В Красногвардейском районе разгорелся конфликт аграриев с главой местных регионалов Анатолием Прохоренко. Они даже пригрозили сорвать выборы, если Прохоренко не уйдёт в отставку. После вмешательства Могилёва страсти утихли. Исчерпан ли конфликт по сути?

- Конфликта не было и нет. Прохоренко написал заявление об отставке с должности руководителя парторганизации. Наверное, для этого у него были причины. Но он является нашим однопартийцем и сделал на этой должности немало. В том, что районная партконференция единогласно избрала на эту должность Андрея Рюмшина, вижу большой позитив. Он - аграрий, профессионал с большим опытом работы. Так что в Красногвардейском районе проблем внутри партии не существует.

О политических оппонентах

- Выборы в нашей стране традиционно сопровождаются потоками грязи, которой политические оппоненты обливают друг друга. Мажоритарщикам в этом смысле сложнее: в отличие от кандидатов, баллотирующихся по партийным спискам, они, образно говоря, одинокие волки на охоте. Не страшно, ведь вы женщина?

- Я понимаю, что это огромная ответственность. Но что касается политической составляющей, ни о каком «одиночестве» в предвыборной борьбе не может быть и речи. Мы идём на выборы единой командой, где, как говорится, один за всех и все за одного.

- Ваши конкуренты в предвыборной гонке поднимают приблизительно те же проблемы и предлагают приблизительно такие же пути их решения. Есть ли у вас козыри в этой политической игре?

- Возможно, повторюсь, но время политических наместников прошло, пришло время политических команд. В Крыму она есть. Ни один конкурент не сможет в одиночку сделать то, что может сделать самая многочисленная и сильная политическая сила на Украине. И это мой козырь.

- Сложно ли выстраивать отношения с представителями оппозиции?

- В работе нашей комиссии используем все возможности, чтобы выстроить отношения с нашими оппонентами. Потому что, несмотря на порой непримиримые политические разногласия, нас объединяет главное - Крым.

Сложность принятия тех или иных законов в том, что Партия регионов является партией власти, но в то же время у нас нет парламентского большинства. Поэтому в Верховный Совет Украины нужно привести новых позитивных людей, способных в первую очередь созидать, а не разрушать.

- Вас считают крепким управленцем. По крайней мере об этом говорят люди, которые знают вас по совместной работе. Кто были ваши учителя?

- К счастью, мне везло на людей, которые были рядом. Но первым и главным учителем был мой отец. Он учил меня жить так, чтобы всегда можно было открыто смотреть людям в глаза. Помню, когда я только начала работать, было очень тяжело. Однажды пришла домой и расплакалась. И отец сказал: «Не тянешь - уходи, хочешь работать - не плачь». С тех пор я не плачу... из-за проблем на работе (улыбается).

О крымских корнях

- Как-то вы сказали, что в Крыму ваши корни. Это что, просто фигура речи?

- Мой отец родом из Бахчисарайского района. Бабушка преподавала в начальных классах крымских школ. Дедушка работал в Русском драматическом театре в Симферополе. Так что мои крымские корни - это не преувеличение. И я искренне считаю себя крымчанкой.

- У вас большая семья?

- Да, большая и очень дружная. Есть брат и сестра. Много двоюродных братьев и сестёр, племянников. Моя мама живёт в Крыму, и для меня каждый раз праздник, когда мы встречаемся. Я очень люблю свою маму.

- А мама, наверное, вам говорит: «Леночка, ну зачем тебе эта политика? Они же там в парламенте ненормальные, скоро поубивают друг друга»?

- Нет, она переживает молча и во всём меня поддерживает.

О планах на будущее

- Признак того, что скоро снова выборы, в нашей стране обычно имеет лингвистическую природу. Политики начинают говорить исключительно в будущем времени: «сделаю», «выполню», «всё будет хорошо».

- «А будущее не наступает никогда», - есть такое мудрое изречение (улыбается). Понимаю, о чём вы говорите: наш народ до отвала наелся пустыми обещаниями, ему нужны дела. За два года, когда Партия регионов пришла к власти, мы сделали главное - преодолели политический и экономический хаос. Ну а если спуститься с высот на землю, то, конечно, всегда хочется большего. Например, в Джанкое, Джанкойском и Красногвардейском районах, где я уже три месяца являюсь куратором как народный депутат. Серьёзная проблема региона - доставка детей в школу. В Джанкойский район удалось направить пока восемь автобусов, в Красногвардейский - шесть. Сложная ситуация с пассажирским и железнодорожным транспортом: в отдаленные сёла он просто не ходит. Вместе с Рескомом по транспорту и связи, руководством крымского отделения «Укрзализницы» мы провели встречу с транспортниками, на которой удалось наладить конструктивный диалог, решить вопросы ремонта кровель в Джанкое, где ветхий жилой фонд. Много вопросов касаются финансирования тех или иных программ, ремонта сельских клубов, детских садов. Уверена, часть проблем мы сможем решить в этом году, часть - в ближайшей перспективе.

- Какие задачи поставите перед собой в случае избрания народным депутатом Украины?

- Цель Крымской организации Партии регионов - сформировать достойное представительство от автономии в Верховном Совете Украины. Основными приоритетами считаю повышение условий уровня благосостояния жителей Крыма, законодательное обеспечение полномочий и стратегически важных инициатив АРК, содействие развитию сельских территорий за счёт привлечения инвесторов и увеличения бюджетной поддержки. Автономия должна расширить не только политическую, но и экономическую самостоятельность. А значит, получить больше источников для наполнения республиканского и местных бюджетов. В парламентскую комиссию по вопросам Автономной Республики Крым продолжают поступать предложения по совершенствованию украинского законодательства. Их инициатор - единая команда Партии регионов: народные депутаты, Совет министров АРК, Центр законодательных инициатив при крымском парламенте. Мы разработали законопроекты, направленные на развитие социальной политики, курортной сферы, сельского хозяйства, наукоёмких технологий, альтернативной энергетики. Уверена, что в ближайшее время украинский парламент примет, а президент подпишет блок уже внесённых законопроектов, касающихся социально-экономического развития автономии. В течение следующей каденции мы реализуем главный лозунг нашей политической силы «Автономии - больше прав, Крыму - процветание».

Подготовил
Алексей Ермолин.