Надежда с гарантией

20 Июль 2012 664

Перед летними каникулами парламент Украины принял закон, изменивший систему гарантирования банковских вкладов физических лиц. В первом чтении приняты законы о минимизации финансовых рисков для физических лиц, а также функционирования электронных денег в стране. В том, какие сюрпризы ждут вкладчиков, разбирался наш корреспондент.

«Железные» тысячи

Новый закон «О системе гарантирования вкладов физических лиц», вступающий в силу с 22 сентября, предусматривает передачу полномочий по введению временных администраций и ликвидации банков от НБУ к Фонду гарантирования вкладов физических лиц. Кроме того, увеличен размер отчислений банков в фонд с 0,5% до 0,8% от суммы привлекаемых депозитов в валюте. Введена система критериев для определения проблемного банка: снижение размеров регулятивного капитала на 10% и более в течение месяца, неуплата по обязательствам перед вкладчиками или кредиторами, срок которых наступил пять рабочих дней назад. Критерии введены для определения неплатёжеспособного банка: снижение регулятивного капитала на треть от нормы, неисполнение своих обязательств в течение 10 дней и так далее.

Эксперты отмечают, что если сегодня на формирование базы вкладчиков, которые должны получить деньги, уходит до месяца, то по новым правилам это будет неделя. Вкладчики смогут быстрее получать свои деньги. Сомнения экспертов вызвало то, что объём гарантирования вкладов будет определяться фондом, а не будет закреплен законодательно, как раньше. Сам фонд заявления относительно возможной отмены суммы возмещения опровергает. Директор-распорядитель фонда Елена Шарова сообщила, что закон не повлияет на размер гарантированной суммы возмещения вкладов и останется прежним на уровне 150 тысяч гривен. А заместитель председателя Национального банка Украины (НБУ), председатель административного совета фонда Игорь Соркин заявил, что последнее повышение этой суммы было проведено в ноябре 2008 года.

- С целью выполнения задач, определённых программой президента Виктора Януковича, дальнейшего укрепления доверия к банкам со стороны населения, повышения уровня защищённости подавляющего большинства вкладчиков страны рассматривается вопрос об увеличении суммы возмещения, - констатировал Соркин.

Фонд гарантирования вкладов физических лиц и НБУ заключили договор о сотрудничестве и координации деятельности, вступающий в силу одновременно с законом, сообщила пресс-служба ведомства. В фонде ожидают, что реализация положений договора будет способствовать обеспечению стабильности банковской системы.

Карточные «долги»

В первом чтении был принят законопроект о платёжных системах и безналичных расчётах в стране. В документе обозначен механизм надзора НБУ над платёжными системами на Украине. Установлено, что эмиссией электронных денег в стране могут заниматься только банки и только в национальной валюте - гривне. Важным новшеством является обязательство банков информировать клиентов об изменениях в тарифной политике не позднее, чем за 30 дней. При кредитовании счёта клиентов банкам запрещается использовать процентную ставку, более чем в два раза превышающую учётную ставку НБУ. Всех граждан страны может затронуть и норма, согласно которой НБУ сможет устанавливать предельные суммы расчётов наличными для юридических лиц и частных предпринимателей, физических лиц.

Эксперты отмечают, что законопроект не только усиливает влияние НБУ в функционировании платёжных систем, но и говорит о том, что НБУ ведёт курс на снижение наличных расчётов в стране. Эксперты отмечают, что результатом законопроекта станет ощутимый рост количества карточных платежей, расширение покрытия торговых сетей платёжными терминалами.

Рейтинг «в банке»

Принятый в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по минимизации рисков физических лиц на финансовом рынке и повышению надёжности финансовых учреждений» предполагает, что банки, привлекающие депозиты, обязаны получать кредитный рейтинг и предоставлять информацию о нём клиентам. Оценка степени риска для расчёта дифференцированных сборов, уплачиваемых банками в Фонд гарантирования вкладов, будет осуществляться с учётом действующего кредитного рейтинга банка-участника фонда, определённого уполномоченным рейтинговым агентством.

Эксперты отмечают, что обязательное присвоение рейтингов будет на регулярной основе увеличивать расходы финансовых учреждений. При этом всегда существуют риски прямой зависимости суммы, уплаченной за предоставление рейтинга, и его конечного результата.

Миллиарды вне банка

Заместитель председателя НБУ Вера Рычаковская:

- На Украине очень большой объём наличных расчётов и наличности в обороте. Сегодня почти 195 миллиардов гривен вне банков. Конечно, это не очень хорошо, поскольку это - обслуживание теневого оборота. Вопрос требует решения, но просто уменьшить наличность нельзя. Мы понимаем, что наличный инструмент должен быть заменён чем-то другим. Мы должны расширить безналичные расчёты, именно таков акцент Центрального банка. И такие тенденции во всём мире.

Заведующий отделом экономической и социальной стратегии Национального института стратегических исследований Ярослав Жалило:

- Наличные деньги являются отягощающими для самих субъектов хозяйствования. К этому нам предстоит прийти, ведь это мировая тенденция. Так, в период кризиса страны Европы вообще минимизировали наличное обращение. Государство уже предпринимает определённые шаги. Фактически всю зарплату уже перевели на платежные карточки. Но для более широкого введения режима безналичных операций нужно иметь соответствующую техническую базу, она сейчас развивается активными темпами.

Внимание!

Для получения возмещения вкладчикам необходимо отправить в Фонд гарантирования вкладов физических лиц:

- личное заявление о выплате гарантированной суммы возмещения;

- копию паспорта (страницы, которые содержат фамилию, имя, отчество, информацию о номере, кем выдан, дата выдачи, место жительства);

- копию документа заявителя о присвоении регистрационного номера учётной карточки налогоплательщика.

Гарантированная сумма может выплачиваться другим лицам согласно законодательству Украины (по доверенности, наследованию и т. д.). В этом случае доверенное лицо (наследник) кроме вышеуказанных документов предоставляет нотариально заверенную копию (или оригинал) доверенности на получение денежных средств или документа, дающего право на получение возмещения в правах наследства. Выплата возмещения по вкладам, открытым на имя несовершеннолетних детей, осуществляется их родителями или опекунами.

Для получения возмещения по вкладам, открытым на имя ребёнка, предоставляются следующие документы:

- заявление на выплату средств с указанием фамилии, имени, отчества ребёнка;

- копию свидетельства о рождении ребёнка;

- копию паспорта родителей (опекунов) - страницы, которые содержат фамилию, имя, отчество, информацию о номере, кем выдан, дата выдачи, место жительства;

- копию документа о присвоении регистрационного номера учётной карточки налогоплательщика родителей или опекунов;

- оформленный в соответствии с действующим законодательством документ о том, что заявитель на момент осуществления выплат является опекуном несовершеннолетнего лица (только для опекунов).

За получением суммы, превышающей гарантированную, вкладчикам следует обращаться к ликвидатору соответствующего банка.

Алексей ЕРМОЛИН.