Родной язык: наша первая победа

Украина и Европа

В декабре 1999 года Верховный Совет Украины принял Закон
«О ратификации Европейской хартии о региональных языках или языках меньшинств». Затем Конституционный суд Украины 12 июля 2000 года этот закон отменил. 15 мая 2003 года хартия была ратифицирована во второй раз в самом «усечённом» варианте, содержавшем минимально возможное число обязательств.

Комитет экспертов Совета Европы в мае-июне 2008 года посетил Украину с «исследовательским визитом», ознакомился с перечнем украинских законов, дискриминирующих региональные языки, и отчётами независимых европейских адвокатов о нарушениях Украиной прав человека в сфере использования родного языка. 7 июля 2010 года Комитет министров Совета Европы одобрил первый доклад о применении на Украине Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств. Совет Европы рекомендовал Украине «пересмотреть действующие нормы по использованию языков меньшинств, чтобы обеспечить образование на языке меньшинств. Рекомендовано было «изменить существующие границы официального использования языков меньшинств на административном уровне, а также на местном и региональном уровнях, где количество носителей является для этого основанием», а также «обеспечить, чтобы квоты для трансляции радио- и телепередач, а также требование дублировать и титрировать все фильмы на украинском языке не были препятствием для трансляции и дублирования региональными языками и языками меньшинств».

Попытка номер раз

Представителями трёх парламентских фракций в Верховном Совете Украины - Партии регионов, КПУ и Блока Литвина - был зарегистрирован законопроект, разработанный с учётом европейских требований. Наша газета подробно рассказывала, какую бурю негодования вызвала в среде «профессиональных украинцев» попытка ослабить давление на русский язык. Напомним: сначала голосование было отложено, затем спикер Владимир Литвин вместо рассмотрения в парламенте направил законопроект на экспертизу украинским «науковцям». Украинские светила науки, сделавшие себе карьеру в эпоху «незалежности», как и следовало ожидать, высказались категорически против. Затем проект покритиковали верховный комиссар по делам национальных меньшинств ОБСЕ Кнут Воллебек и Венецианская комиссия. Тем первая попытка и закончилась.

Попытка номер два

В конце августа прошлого года депутаты-регионалы Вадим Колесниченко и Сергей Кивалов внесли в украинский парламент законопроект «Об основах государственной языковой политики», при разработке которого были учтены прежний печальный опыт и особенности восприятия демократических и правовых норм Венецианской комиссией. Как и в прошлый раз, на пути законопроекта решительно встал спикер украинского парламента Владимир Литвин, сделавший всё возможное, чтобы затормозить его прохождение по инстанциям. Но на этот раз перед началом выборной кампании регионалы сдержали слово: к ужасу «патриотов», рассмотрение законопроекта состоялось. Кстати, тоже со второй попытки. Первая была сорвана старым «козачим» способом: поборники демократии отважно ринулись толпой бить докладчика, одного из авторов законопроекта народного депутата Вадима Колесниченко. Разумеется, эта хулиганская выходка оппозиции, как и все прочие, не могла не закончиться очередной «блискучей перемогой»: нападавшие активно хвастали в прессе героически сломанным пальцем одного бойца и рваной раной головы другого
(к счастью, мозг не пострадал).
А лишившийся костюма, помятый, но непобеждённый Колесниченко вечером того же дня принимал участие в программе Шустера, где выдержал ещё одно нападение оппозиционного «демократа». Попытка спикера Литвина незаконно закрыть сессию и переход его фракции на сторону оппозиции украинизаторам не помогли. К рассмотрению законопроекта депутаты всё-таки вернулись, несмотря на угрозы физической расправы над родными и близкими со стороны националистов, выездную сессию Львовского горсовета под стенами украинского парламента и прочие средства из арсенала потомков «древних укров». Законопроект был принят в первом чтении. Напомним: чтобы он стал действующим законом, депутаты должны проголосовать за него ещё раз, а затем свою подпись должен поставить президент. Праздновать ещё рановато, но, как уже писала наша газета, это - первая победа над украинизаторами за последние двадцать лет.

Все прошлые попытки «державотворення» в исполнении националистов начинались заменой вывесок, а заканчивались разгромом под Крутами или Бродами с последующей эмиграцией. Теперь появился шанс нарушить эту традицию.