Проклятие «пьяного угла»

«Праздник» под окнами

К нам в редакцию обратились жильцы одной из симферопольских многоэтажек на улице Дмитрия Ульянова, возмущённые тем, что на первом этаже их дома круглосуточно работает магазин, где продают выпивку на разлив. Более того, утверждают симферопольцы, прилегающую к дому территорию владельцы магазина оборудовали столами и стульями, таким образом фактически устроив кафе под открытым небом.

- Круглые сутки машины доставляют продукцию, под домом собираются пьяницы из окрестных дворов, распивают спиртное, - рассказали они. - Мы обратились в горисполком, а нас вежливо «отфутболили», порекомендовав, правда, обратиться в милицию.

Юристы предупреждают: если помещения первого этажа зарегистрированы в местном бюро технической инвентаризации и исполнительном комитете как жилой фонд, размещение баров, ресторанов или магазинов в них является административным правонарушением. И за него статьёй 150 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрен штраф. Он должен налагаться административной комиссией при местном исполнительном комитете районного Совета.

Если помещения числятся нежилыми, то размещение указанных объектов является законным при наличии соответствующих разрешительных документов. Такие документы определены различными законами Украины, и их перечень может быть дополнен органами местного самоуправления. Тем не менее основными из них являются: разрешение на начало работы, предусмотренное Законом Украины «О пожарной безопасности»; заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, предусмотренное законом «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения»; разрешение на предельно допустимые уровни шума, образуемого стационарными источниками, предусмотренное законом «Об охране атмосферного воздуха»; разрешение на размещение на территории объектов благоустройства зданий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения, предусмотренное законом «О благоустройстве населённых пунктов».

Собственники бара, расположенного в многоэтажке, теоретически могут нарушать требования указанных законов, в том числе в части превышения уровня шума или санитарных норм, регулирующих запахи. Также у хозяев заведения могут попросту отсутствовать эти разрешения. Или, напротив, при наличии разрешений они могут не соблюдать сами нормы. Чтобы выяснить, так это или нет, специалисты рекомендуют обращаться в районную прокуратуру с заявлением о проверке законности деятельности проблемного объекта. Если проверка выявит нарушение каких-либо норм и правил, прокурор будет обязан вынести предписание по их устранению.

Что же касается круглосуточных магазинов, где осуществляется розничная торговля алкоголем, то их площадь не должна быть менее 20 квадратных метров, а внутри помещения должны находиться соответствующее торгово-технологическое оборудование (витрины, прилавки и так далее), охранная и противопожарная сигнализация. Кроме того, помещение должно иметь достаточное освещение, отопление и вентиляцию. И, разумеется, у владельца магазина должна быть лицензия на розничную торговлю алкогольными напитками. Отсутствие лицензии может обернуться штрафом, который согласно закону о госрегулировании составляет 200% стоимости полученной партии товара, но не менее 1,7 тысячи гривен.

Обещать - не значит жениться

Предыдущий мэр Симферополя Геннадий Бабенко заявлял: «Пришла пора закрывать ларьки и палатки, торгующие спиртными напитками в центре города, как это делают в цивилизованных странах: запретить торговлю крепкими алкогольными напитками в центральной части Симферополя с 19 часов вечера, а в спальных районах города - с 22 часов».

Аналогичную позицию выразил мэр Ялты Алексей Боярчук, который уверен, что торговля алкогольными напитками после 22 часов в спальных районах недопустима, а реализовывать спиртные напитки после этого времени могут только рестораны, бары и кафе.

Горисполком Евпатории ещё прошлой весной собирался ограничить торговлю алкогольными напитками в палатках и павильонах, а также в подвалах жилых домов. Согласно проекту решения, которое не принято до сих пор, спиртное должно бесследно исчезнуть с прилавков местных магазинов, работающих в подвальных и полуподвальных помещениях жилых многоквартирных домов. Кроме того, планируется запретить независимо от форм собственности круглосуточный режим работы объектов торговли и ресторанного хозяйства, расположенных в жилых домах. В пояснительной записке к документу отмечается: «Граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, чувствуют вредное влияние шума на здоровье и самочувствие вследствие нарушения тишины и покоя». Местные СМИ, впрочем, непринятие решения объясняют просто: властям придётся закрыть известные в городе ресторан «Людвигсбург», «Дом-музей вина» и магазин «Погребок», которые злые языки связывают с семьёй евпаторийского мэра.

Недалеко продвинулся в этом вопросе и Севастопольский горсовет, где зарегистрирован проект решения, которым предлагается запретить продажу пива, слабоалкогольных и алкогольных напитков, включая столовые вина, в розничной торговле на территории Севастополя с 22 до 8 часов. Исключение будет сделано только для предприятий ресторанного хозяйства.

А как у них

С 1 апреля в Ницце введён запрет на распитие алкогольных напитков. Теперь ни местным жителям, ни туристам нельзя пропустить стаканчик в общественных местах, включая пляжи. Запрет на алкоголь действует с 20 до 5 часов - в это время в магазинах и винных лавках нельзя купить алкогольные напитки. Власти Ниццы были вынуждены ввести такой запрет, поскольку увеличилось количество нетрезвых туристов, разгуливающих по улицам и пляжам города. И если днём нетрезвые люди не вызывают особого беспокойства у горожан, то в ночное время мало кто захочет слушать песни или пьяную брань у себя под окнами.

Между прочим

Согласно закону о госрегулировании продавать алкоголь имеют право только лица, которым исполнилось 18 лет. Работники, непосредственно хранящие и продающие алкогольные напитки, должны иметь специальную профессиональную подготовку: знать ассортимент и качественные характеристики напитков, признаки брака, правила продажи и тому подобное. С другой стороны, алкогольные напитки запрещено продавать лицам, которые не достигли 18-летия.