Недоподписание, недообъединение

3 Апрель 2012 600

Конец прошедшей недели был отмечен двумя главными событиями: значительно позже запланированного срока, но всё же парафирование соглашения об ассоциации с ЕС состоялось, раньше запланированной даты прошёл съезд оппозиционной «Батькивщины». Оба события не принесли радикальных изменений во внешнюю и внутреннюю политику, но были достаточно заметными, чтобы о них упомянуть.

Пара-пара-пара-пакт

- Парафирование - это сугубо технический шаг, от него до соглашения об ассоциации ещё далеко, - сказал пресс-секретарь представительства ЕС на Украине Дэвид Стулик. - Парафируют лишь 160 страниц из 1500. Европейский союз не хочет привлекать внимание к событию, не хочет излишнего шума, причиной чему является сегодняшняя политическая ситуация на Украине.

С украинской стороны документ подписали замминистра иностранных дел Павел Климкин и замминистра экономики Валерий Пятницкий (он ставил свою подпись под строками соглашения о зоне свободной торговли), от ЕС - исполняющий директор Европейской службы внешней деятельности по вопросам России, Восточного партнёрства и Западных Балкан Мирослав Лайчак и замглавы генерального директората по вопросам торговли Петер Балаш (по части документа, относящейся к зоне свободной торговли). И хотя работа над документом ещё не завершена, безо всякой иронии это чисто техническое, процедурное мероприятие следует записать в актив нынешней украинской власти как одну из немногих побед над перехитрившими самих себя европейцами.

- Стороны договорились продолжить процесс правовой экспертизы раздела о создании ЗСТ. В результате этого в него могут вноситься отдельные технические или лингвистические изменения непринципиального характера. Речь идёт о сугубо техническом процессе, - сообщил на брифинге министр иностранных дел Украины Константин Грищенко.

Европейские дипломаты как перед парафированием, так и после него всеми доступными им средствами давали понять, что Европа не стремится афишировать этот шаг и скорее стыдится его, нежели гордится сделанным.

Как раз накануне парафирования содокладчик мониторингового комитета ПАСЕ Мариэтта Пурбе-Лундин призналась, что у Совета Европы «заканчивается терпение по отношению к Украине» и есть ощущение «нежелания Киева выполнять обязательства». Раздражение европейских ревизоров вызвано тем, что из двух украинских «узников совести» встретиться им удалось только с экс-министром Юрием Луценко. А встреча с Юлией Тимошенко так и не состоялась.

Во время встречи с журналистами Мариэтта Пурбе-Лундин сообщила, что члены делегации были шокированы разговором с министром инсотранных дел Константином Грищенко, во время которого он якобы дал понять, что Украина не собирается следовать рекомендациям ПАСЕ.

- Он передал нам своё мнение о том, что по существу Украина может делать всё, что ей заблагорассудится, и даже не выполнять ни резолюции, ни все рекомендации комитета, - пожаловалась Пурбе-Лундин.

«Я удивлён словами госпожи Пурбе-Лундин. За многие годы в дипломатии я обсуждал разные самые сложные темы со многими людьми, но впервые мне приписывают слова, которые я не говорил», - написал министр на своей страничке в социальной сети Твиттер.

Директор киевского Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко считает, что украинская сторона вместо того, чтобы выполнять всё, что хотят европейцы, отделывается имитациями. Он напомнил, что одной из главных причин «отсутствия демократии» на Украине является «избирательное правосудие», а суть претензий, выраженных в последней резолюции ПАСЕ, сводилась примерно к тому же, и дал понять, что Европа не столько из-за самой Тимошенко волнуется, сколько готовится не признавать результаты будущих выборов «демократическими». Избирательное неприменение правосудия к экс-министрам и экс-премьер-министрам по причине их оппозиционности в Европе бы наверняка одобрили. В этом-то и состоит главное различие во взглядах на проблему. Легко предположить, что «дело Тимошенко» вызвано сугубо политическими мотивами, но ведь этого пока никто так и не доказал. Официально украинская сторона ссылается на решение суда, признавшего главу оппозиции виновной в совершении преступлений и приговорившего её к лишению свободы. Европейцев мало волнует, виновна Тимошенко в действительности или нет, но раз она оппозиционер, значит, её надо выпустить. Украинская сторона ссылается на необходимость соблюдать собственные законы. Европейцы в ответ обвиняют Украину в отсутствии демократии и пугают белорусским примером.

Отказ представителям ПАСЕ во встрече с Юлией Тимошенко директор Международного института демократий Сергей Таран в интервью «Немецкой волне» назвал «прямым вызовом европейскому сообществу». Это означает не просто невыполнение Украиной как членом Совета Европы взятых на себя обязательств, а «элементарное неуважение к европейской стороне», подчеркнул Таран и выразил уверенность, что итоги визита представителей ПАСЕ подталкивают европейскую сторону к введению санкций против украинского руководства. И на следующий день соглашение было парафировано. Как говорил один весьма популярный в советское время киноперсонаж: «Хорошо, я пообедаю. Но совершенно без аппетита!».

Подобная ситуация уже возникала в конце прошлого года, когда вместо визита в Брюссель президент Украины улетел на Кубу. После этого игра в «кто кому первым откажет» возобновилась.

«Ещё не всё дорешено»

Сейчас после всех угроз, резолюций и выражений «глубокого разочарования» представителям ЕС оставалось только одно - либо сделать шаг навстречу украинскому мифу о «евроинтеграции», либо окончательно отказать, после чего, разведя руками (дескать, сделали всё что могли), Украина опять демонстративно повернётся лицом к Москве.
И хотя Януковича в Белокаменной принимают холодно, Брюссель немедленно начинает нервничать. Парафирование открыло новый раунд в игре между украинской властью и евробюрократией. Неудивительно, что, сделав этот шаг, европейцы тут же поспешили объяснить воображаемую уступку наилучшими побуждениями и выставить Украине побольше требований.

- Речь идёт о техническом завершении работы над документом. Однако дело ещё далеко не сделано. Ведь прежде, чем соглашение вступит в силу, его должны одобрить все страны - члены ЕС, - подчеркнул в интервью «Немецкой волне» председатель парламентского комитета по делам ЕС, депутат от правящего Христианско-демократического союза Германии Гюнтер Крихбаум. - Такой готовности теперь нет.

- Документ уже окрестили новым «пактом Молотова-Риббентропа», - пишет в своём блоге Виктор Медведчук. - Руководство Украины в этой ситуации выглядит клиентом «Элита-центр», которого на евроуровне обманывают только потому, что он хочет быть обманутым. Пирамиду воздушных замков возводят с одной целью - не допустить Украину к прагматичному и выгодному для себя шагу: интеграции с другими экономиками в интересах собственного развития. Обманывают и еврочиновники, и собственные дипломаты, а власть отвечает на все вопросы, кроме одного: где и как можно ознакомиться с документами, подписанными с ЕС? Представители партии власти уже озвучили возможные потери при вступлении в силу этого документа. Они убеждены, что Европа его подпишет, потому что ей это выгодно. Дикий аргумент. А Украине? Что выгодно стране, чьи интересы сегодня представляет политическая верхушка? И зачем снова враньё делают основой для принятия политических решений? Мы уже вступили в ВТО на не выгодных для себя условиях, и сегодня наша экономика оплачивает каждый кризисный импульс очень высокой ценой. Удивляет позиция не только власти, но и оппозиции. По любой причине готовы блокировать работу Верховного Совета, но спокойно мирятся с принятием политических решений, идущих вразрез с интересами страны и общества. Это повод для большой тревоги.

Ещё один объединительный

По случайному совпадению XI съезд оппозиционной «Батькивщины» пришёлся тоже на 30 марта. С некоторыми особенностями выдвижения делегатов от региональных организаций крымских журналистов знакомил бывший функционер республиканской парторганизации, а ныне беспартийный Александр Юрьев. Наша газета уже рассказывала об этом. Напомним, что делегатом от Крыма по высшим партийным соображениям стал Григорий Немыря, никакого отношения к автономии не имеющий.

На фоне парафирования соглашения с ЕС форум оппозиции несколько потерялся. Однако не заметить это событие было бы ошибкой.

Нынешний съезд «Батькивщины», как и мартовский съезд правящей партии, заслуживает права называться объединительным: именно на нём остатки «Народной самообороны» Луценко влились в ряды «Батькивщины».

Обращение томящейся в Качановской колонии Юлии Тимошенко огласил её заместитель по партии Александр Турчинов. «Сегодня я прошу и умоляю вас только об одном: объединяйтесь, забудьте обо всех разночтениях, об амбициях, об узких партийных интересах, об идеологических разногласиях», - призывала Юлия Владимировна.

Обращение находящегося под стражей Юрия Луценко огласил участникам съезда его брат Сергей. «Я здесь и сейчас заявляю о присоединении к партии «Батькивщина». Верю, что путь объединения - это путь к победе», - говорится в обращении лидера НС.

«Будем дружить тюрьмами», - едко пошутил один из очевидцев.

- Как политическая партия «Народная самооборона» уже давно перешла в виртуальную реальность, и в данном случае это - объективный шаг. Позиции «Батькивщины» в данном случае зависят от того, каким образом принимаются решения в самой политической силе. Но она пока напоминает партию, которая не очень соответствует критериям демократичности. Мы являемся свидетелями того, как идёт узурпация власти в этой партии определёнными её представителями, - считает политолог Виталий Бала.

А вот заявленного ранее объединения с «Фронтом змин» Арсения Яценюка не произошло «по техническим причинам». Судя по всему, лидеры так и не смогли договориться, кому кого поглощать. А это вопрос хоть и «технический», но самый главный.

- Как мне представляется, Яценюку стоит развивать свой политический проект. Если «Батькивщина» хочет объединяться с «Фронтом змин», то это «Батькивщина» должна вливаться в эту партию. «Батькивщина» без Тимошенко, если она не будет во главе партии, растеряет большую часть своих сторонников. И вообще, глядя на нынешнюю оппозицию, я могу сказать, что если бы я сейчас вступал в какую-то партию, то я бы скорее вступил в Партию регионов, чем «Батькивщину», - подчеркнул Виталий Бала.

- Всё дело не в БЮТ, всё дело в Яценюке, который хочет сохранить свободу манёвра. Он хочет и дружить с властью, и выступать в роли гламурной оппозиции, - считает директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. - Говорить об объединении - это политтехнологический ход, позволяющий Яценюку монополизировать должность лидера оппозиции. А объединение снимает эту монополию: надо закатать рукава и работать на победу.

Маловероятным считает объединение «Батькивщины» с «Фронтом змин» и директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

- Ни Яценюк, ни Тимошенко не хотят отказываться от лидерства. Они рассматривают парламентские выборы как праймериз перед выборами президента. Тот, кто возглавит список объединённой оппозиции, получит карт-бланш на выборах главы государства, - отмечает эксперт.

Согласитесь, представить себе, что Юлия Тимошенко, даже находясь в заключении, уступит место лидера Арсению Яценюку, трудновато. Да и победа, ради которой можно было бы пойти на такую жертву, оппозиции, даже объединённой, на осенних выборах точно не грозит.

Николай ФИЛИППОВ.