Защитники без защиты

27 Март 2012 571

Каждая пятая гривна, выделенная из госбюджета на здравоохранение военнослужащих и лиц льготных категорий, тратится неэффективно или с нарушением законодательства. Таковы итоги проведённого Счётной палатой (СП) аудита использования в Крыму и Севастополе бюджетных средств на лечение, реабилитацию и санаторное обеспечение личного состава Вооружённых cил Украины (ВСУ).

Нездоровая ситуация

За последние два года рост заболеваемости среди личного состава Вооружённых cил увеличился на четверть. Тройку лидеров составили заболевания органов дыхания, пищеварения и кровообращения. Но при этом уровень загрузки коечного фонда в крымских медцентрах и санаториях в течение последних двух лет не превышал 15%. Это при действующей в стране системе финансирования санаторного лечения военнослужащих сказалось негативно и на эффективности использования бюджетных средств, и на объёме предоставляемых услуг, подытожили в Счётной палате. Даже если учитывать, что объёмы санаторного лечения военнослужащих в стране базируются не на данных ежегодной диспансеризации, а на бюджетных поступлениях, утверждённых Минобороны на каждый год по государственной программе развития системы медицинского обеспечения ВСУ.

Как не работала эта программа в 2006-2011 годах, показывает пример крымских центраов медицинской реабилитации «Крым», «Алупкинский», «Феодосийский» и «Судак». Суммарный объём коечного фонда четырёх здравниц составляет 3,2 тысячи коек, ежегодная плановая мощность - 1,1 миллиона койко-дней. При среднем сроке санаторного лечения - 21 день - можно было бы обеспечить путёвками 100,5 тысячи военнослужащих. Однако за последние два года в санаториях оздоровились только 16,4 тысячи военных, отметили в Счётной палате. Не были в них созданы за четыре года и специализированные отделения по клиническим профилям, несмотря на высокий уровень потери работоспособности среди военных.

Удивительно, но в своей отчётности крымские санаторные учреждения указывают «уровень улучшения здоровья» военнослужащих не ниже 96% при отсутствии методики его оценивания. Кроме того, в здравницах не проводятся медицинские научные исследования, что в свою очередь тормозит развитие военной медицины.

Путёвка раз в полвека

Несмотря на то, что на учёте в Минобороны стоят около четырёхсот военнослужащих, больных туберкулёзом, до сих пор состояние единственного специализирующегося на лечении болезни отделения «Алупкинского» не выдерживает никакой критики, утверждают в СП.

По словам главного специалиста территориального управления Счётной палаты по АРК и Севастополю Илоны Мизеровской, из-за отсутствия элементарных гигиенических и бытовых условий от лечения в центре отказываются более половины военнослужащих. Хотя при создании нормальных условий в нём ежегодно могли бы оздоравливаться около трёхсот человек, которым бы вполне хватило двух месяцев лечения, чтобы предотвратить развитие туберкулёза.

Оценивая выполнение бюджетной программы в 2010-2011 годах, Мизеровская отметила, что за это время правом на оздоровление воспользовался каждый восьмидесятый: в здравницах оздоровилось только 2,5% военнослужащих и 3% льготников.

- При таком санаторном обеспечении в дальнейшем получить заветную путёвку в санаторий военнослужащий Украины сможет только раз в пятьдесят лет, - подчеркнула она.

Вывод аудиторов малоутешителен: при потенциале лечебной базы, который есть у Минобороны (у него в Крыму находятся семь из девяти ведомственных санаториев), действующая система медобеспечения не нацелена на то, чтобы удовлетворять потребности каждого военнослужащего в санаторном лечении. Результаты аудита для принятия соответствующих решений эксперты Счётной палаты направили в Верховный Совет, Кабинет министров и Министерство обороны Украины.

А как у них

По данным начальника главного военно-медицинского управления Минобороны России Анатолия Калмыкова, в этом году заболеваемость российских военнослужащих снизилась в 2,7 раза по сравнению с прошлым годом.

В тему

С ноября 2011 года работникам Центра медицинской реабилитации и санаторного лечения «Алупкинский» Минобороны Украины не выплатило почти 260 тысяч гривен зарплаты. Как сообщили в пресс-службе военной прокуратуры ВМСУ, проверка санатория показала, что заработную плату не выплачивают безосновательно. В отношении руководителя здравницы военная прокуратура Севастопольского гарнизона возбудила уголовное дело.