Таможенное упрощение

20 Март 2012 871

С 1 мая на территории Украины начнёт действовать новый Таможенный кодекс, призванный упростить и ускорить таможенные процедуры. Украинские парламентарии приняли документ с учётом поправок президента Виктора Януковича.

До 500 евро

Документ передаёт полномочия по изданию приказов нормативного характера от Гостаможслужбы Минфину Украины. Кроме того, уменьшает стоимость товаров, которые могут ввозиться на таможенную территорию страны без уплаты налогов через сухопутные и морские пункты пропуска, с 1000 до 500 евро. Отметим, в ранее действующем Таможенном кодексе сумма безналогового ввоза товаров составляла 200 евро.

Кодекс увеличил срок временного ввоза иностранцами автомобилей - со 183 дней до одного года. Таможенное брокерство исключено из числа видов деятельности, на осуществление которых таможенными органами предоставлялись разрешения. Однако оставлен в силе действующий порядок лицензирования этой деятельности. Из кодекса изъята норма, предоставляющая таможенным органам право на судебно-экспертную деятельность. Сроки применения административных взысканий за нарушение таможенных правил приведены в соответствие с админкодексом Украины. Также исключён ряд положений, предоставляющих таможенным органам право самостоятельного исполнения решения суда о конфискации товаров, транспортных средств, предварительно ими изъятых.

Председатель Гостаможслужбы Украины Игорь Калетник сообщил, что новый кодекс получил одобрительную оценку мирового бизнес-сообщества.

- Максимальное упрощение таможенных процедур ведёт к увеличению товарооборота. Это нововведение должно стать приятным сюрпризом для футбольных болельщиков, которые уже в июне посетят Украину, - отметил глава профильного ведомства.

Почва для коррупции

Однако эксперты с чиновником не согласны. Нынешняя редакция Таможенного кодекса может привести к нарушению конституционных гарантий права собственности и усложнению таможенных процедур, считают в Федерации работодателей Украины (ФРУ).

Здесь отмечают, что нынешний вариант документа не создаёт прозрачного механизма определения таможенной стоимости товаров.
В нём не предусмотрены процедуры консультаций и согласования декларантом таможенной стоимости товаров в случае несогласия с решением таможенного органа о корректировке заявленной таможенной стоимости.

Кроме того, документ предусматривает необходимость письменного обращения декларанта в таможенный орган с просьбой выпустить декларируемые товары в свободное обращение под гарантии в случае несогласия с таможенной стоимостью, определённой таможенным органом. Тогда как процедура предоставления гарантий должна автоматически приводить к освобождению товаров.

- Предлагаемая норма является абсурдной и содержит почву для коррупции, - отмечают в ФРУ.

В Федерации также подчёркивают, что предложенная редакция Таможенного кодекса предусматривает необоснованное увеличение перечня товаров, которые при перемещении по территории Украины транзитом требуют уплаты таможенных платежей.

- ФРУ обращается с просьбой рассмотреть вопрос о возможности повторного ветирования данного закона президентом, - говорится в сообщении.

Официально

Как заявил глава парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник, в случае подписания президентом Таможенный кодекс вступит в силу с 1 мая.

- Учитывая, что документ является максимально приближённым к европейским и мировым стандартам, его скорое введение в действие отвечает интересам как бизнеса, так и государства в целом, - уверен Хомутынник.

Две минуты - и свободен

Президент поручил Кабмину обеспечить до мая соблюдение норматива прохождения каждого вида пограничного и таможенного контроля физических лиц за 2 минуты, говорится в национальном плане действий на 2012 год. Напомним, в конце февраля Кабмин ограничил продолжительность таможенного контроля транзитных контейнеров на территории морских портов до четырёх часов.

Из истории вопроса

Верховный Совет Украины принял новый Таможенный кодекс в целом
3 ноября прошлого года.
В начале января Виктор Янукович ветировал закон, поскольку счёл, что он нарушает конституционные гарантии права на предпринимательскую деятельность, права собственности, не соответствует Конституции, другим законам Украины. По мнению главы государства, кодекс создавал риски уклонения от налогообложения, ухода от ответственности за нарушение таможенных правил.

Алексей ЕРМОЛИН.