Детству негде жить

23 Февраль 2012 1032
Здесь могли бы играть дети.
Здесь могли бы играть дети. Константина МИХАЛЬЧЕВСКОГО.

Трёхлетняя жительница Симферополя Машенька не ходит в детский сад. Не потому, что малышка некомфортно себя чувствует в детском коллективе, и не потому, что её родители считают, что воспитывать ребёнка нужно исключительно в домашних условиях. Маша - одна из шести тысяч симферопольских малышей, которые годами стоят на очереди в столичные детские сады и не могут в них попасть из-за катастрофической нехватки мест. Её молодые родители не могут позволить себе нанять для дочери няню и с утра до вечера зарабатывают деньги, пока за девочкой присматривают бабушки и дедушки. Между тем в городе есть более тридцати дошкольных учреждений, которые работают вовсе не по назначению. Республиканские и городские власти заявили о необходимости их возвращения детям.

Всё лучшее - кому?

Салоны красоты, школы, университеты и колледжи, косметические фирмы и государственные структуры - вот далеко не полный перечень учреждений, которые располагаются в помещениях бывших детских садов. На месте дошкольного учреждения на улице Желябова, 20, теперь расположен частный особняк, где, по некоторым данным, проживает бывший депутат Верховного Совета АРК, который недавно вышел из мест лишения свободы. Здание детсада на улице Воровского, 27, давно не используется и постепенно разрушается. При этом его собственник - консервный завод имени Кирова - вовсе не спешит передавать ненужные помещения городу, а в горсовете сетуют, что здание в очень плачевном состоянии и дешевле будет построить новое. Горожане в свою очередь взывают к чиновникам на интернет-форумах, где частенько попадаются сообщения вроде этого: «На улице Набережной в Симферополе налоговая инспекция занимает здание и территорию бывшего «крымстроевского» детского комбината (сад-ясли №69), а через забор от них находится действующий детсад. Если совесть окончательно не потеряли, то верните помещения детям! Тысячи ребят нуждаются в детсадах, а клерки занимают специализированное здание!».

- В конце 80-х в Симферополе было 107 детских садов, из которых 42 до 2000 года были закрыты и перепрофилированы, - рассказывает начальник отдела дошкольного образования Симферопольского городского Совета Татьяна Курова. - При этом большинство закрытых детсадов принадлежало не городскому Совету, а ведомственным учреждениям. Детские сады закрывались, даже несмотря на то, что в 1994 году вышел указ тогдашнего президента Украины Леонида Кучмы о запрете ликвидации и перепрофилирования детских дошкольных учреждений. К сожалению, этот запрет почти не подкреплён законодательно - по сути, мы можем только просить собственников бывших детских садов отдать городу помещения, чтобы они использовались по назначению и, если собственники не соглашаются, можем обращаться в суд. Впрочем, многие предприятия отдали нам свои помещения добровольно, например, заводы «Фотон», «Фиолент», Приднепровская железная дорога передали на баланс города ведомственные детские сады, которые благополучно работают до сих пор. А в 2004 году Крымский агротехнологический университет передал на баланс города часть своих помещений, в которых мы в 2008 году открыли новый детский сад на четыре группы. Но такие удачи случаются далеко не каждый день и даже не каждый год. Например, в здании бывшего детского сада на улице Дыбенко, 60, сейчас располагается Республиканский центр социальных служб семьи, детей и молодёжи, и прокуратура рассматривает вопрос о возвращении помещений городу. И таких примеров по городу достаточно много......

По словам мэра Симферополя Виктора Агеева, в настоящий момент переговоры о возвращении детских садов в собственность города ведутся со всеми собственниками этих помещений.

- Дело в том, что возвращать в коммунальную собственность здания, которые давно приватизированы, перестроены и являются частной собственностью, достаточно сложно, особенно если при оформлении документов не было никаких нарушений, - рассказал нашей газете городской голова.

Тем не менее власти Симферополя намерены сделать всё от них зависящее, чтобы возобновить работу хотя бы части детских садов, в том числе и с помощью республиканских властей.

На днях председатель Совета министров Крыма Анатолий Могилёв призвал местные власти составить перечень бывших детских садов, которые были приватизированы, перепрофилированы или сданы в аренду, для того, чтобы возобновить работу по назначению. По его словам, «дешевле восстановить детский сад, чем построить новый, учитывая ограниченный финансовый ресурс».

Что такое хорошо...

Просьбе властей о возвращении детских садов тем, кому они действительно нужны, вняли в «Крымтеплокоммунэнерго». На балансе этого предприятия находится детский сад на улице Валдайской, 5, рассчитанный на 115 мест. Вот только дошкольным учреждением это здание считается только на бумаге - детей в нём нет уже очень давно. Раньше этот детсад принадлежал Приднепровской железной дороге, был введён в эксплуатацию в марте 1969 года и работал до 1997 года на радость детям и их родителям. А в 1998 году был закрыт и передан на баланс «Крымтеплокоммунэнерго», но в сущности так и остался бесхозным. Здание давным-давно заброшено, запущено, но на его треснувших стенах ещё сохранились рисунки смешных зайчиков и оленей, а на полу валяются перепачканные и сломанные игрушки.

А на днях осмотреть пустующий детский сад приехали Анатолий Могилёв и Виктор Агеев.

- Жители этого микрорайона обратились ко мне во время «горячей телефонной линии», - рассказал глава Совмина. - Этот объект нужно передать на баланс города, подготовить сметную документацию, проект и план работ по ремонту будущего детского сада. Мы выделим деньги и, думаю, в нынешнем году закончим все работы.

В свою очередь Виктор Агеев сообщил, что на передачу детского сада в собственность города и оформление всех необходимых документов уйдёт полтора-два месяца, а затем можно будет приступить к реконструкции. Во сколько обойдутся ремонтные работы, пока неизвестно, однако мэр заверил, что при наличии финансовой поддержки от республиканских властей реконструкция вполне может быть завершена до конца года. А заодно уточнил, что если Симферополь сможет открывать хотя бы два-три новых детских сада в год, то в течение четырёх лет очередь в дошкольные учреждения может быть ликвидирована почти полностью.

Так, например, детский сад на улице Валдайской после капитального ремонта сможет принять 140-160 малышей из этого района, где очередь в детские сады составляет более 700 человек.

...и что такое плохо

Примерно столько же малышей можно было бы разместить в пяти группах детского сада №11 на улице Титова, 14. Можно было бы, но не получается. С 2000 года часть помещений детского сада арендует Департамент охраны в АРК, и согласно договору срок аренды закончится только через 10 лет.

- Наш детский сад рассчитан на четырнадцать групп, из которых пять находятся в аренде у Департамента охраны, - рассказывает заведующая детским садом №11 Наталья Иваниченко. - Оставшиеся группы рассчитаны на 170 мест, а по факту наше дошкольное учреждение посещают 282 ребёнка, группы переполнены. Если бы начали работать ещё пять групп, это позволило бы принять ещё 100-130 малышей. Городской Совет Симферополя пытался расторгнуть договор аренды и вернуть помещения детскому саду, но суд принял решение в пользу Департамента охраны. Соседи нам не мешают, не шумят, режим из-за них не нарушается. Но, скажем, если бы это была внебюджетная аренда, то деньги от неё шли бы на развитие детского сада, а у них до последнего времени была аренда в размере одной гривны в год. Наш детский сад на хорошем счету в Симферополе, он нужен родителям и деткам, и очередь к нам сегодня составляет приблизительно 200 человек. И очень печально, что из-за нехватки мест приходится отказывать людям, которым просто не с кем оставить дома маленького ребёнка. А ведь эти пять групп могли бы вместить всю нашу очередь, но пока всё остаётся, как есть.

Почему представители силовой структуры решили, что расположение рядом с малышами является для них оптимальным, - всем загадкам загадка. Но важно даже не это, а то, что в ответ на все попытки команды городского Совета пятого созыва «решить вопрос об освобождении помещений дошкольного учреждения с целью его использования по назначению» (именно так было написано в официальных обращениях горсовета к руководству Департамента охраны), силовики ушли в «глухую несознанку». Неоднократные ссылки на существующий запрет сдавать в аренду помещения детских садов, не произвели на них никакого впечатления. Впрочем, как и на суд, который почему-то счёл возможным принять решение не в пользу детей, которых государство считает своим будущим и главным приоритетом, а в пользу арендаторов.

Однако, по словам Виктора Агеева, сейчас Департамент охраны готов пойти навстречу городу.

- Они готовы съехать оттуда, но просят предоставить им другое помещение, - сообщил нашей газете Виктор Агеев. - Одно предложение они отвергли сразу - там нужно было потратить около 500 тысяч гривен на ремонт, а денег на это не было. Мы предложили варианты ещё летом прошлого года, и они до сих пор думают. Тем не менее договорённость у нас есть, силовики готовы пойти нам навстречу.

Мы поинтересовались у председателя Совета министров АРК, могут ли повлиять на сложившуюся ситуацию республиканские власти?

- Мы разберёмся со всеми учреждениями, которые находятся в бывших детских садах, - заверил Анатолий Могилёв. - Если помещение пригодно для детей, то делать это просто необходимо. Вы же понимаете, что если детей нельзя сдать в детский сад, то родители не идут на работу?

Мы понимаем. Очень важно, чтобы это понимали не только мы.

Топ-5 бывших детских садов Симферополя по версии «Крымской правды»

1) Детский сад №17, ул. Воровского, 27: здание не используется, разрушается.

2) Детский сад №14, ул. Калинина: не используется по назначению.

3) Детский сад №16, ул. Транзитная, 7: с 2003 года в нём салон красоты.

4) Детский сад №87, ул. Желябова, 20: теперь частный дом.

5) Детский сад №32, пер. Молодёжный, 5: не используется.

Языком цифр

В Симферополе до 1990 года работало 107 дошкольных учреждений разной формы собственности, из них 30 дошкольных учреждений разных ведомств. С 1991-го по 2002 год закрыто 42 дошкольных учреждения, из них 28 ведомственных. Восемь закрытых учреждений, находящихся в коммунальной собственности города, используются для нужд образования (№№3, 8, 93, 24, 64, 80, 81, 5), четыре закрыты в соответствии с постановлениями городской СЭС как не отвечающие санитарным и действующим нормативам (№№19, 87, 42, 34).

Очередь в детские сады Симферополя на 1.12.2011 г. составляет: до 2 лет - 5138 детей; от 2 до 5 лет - 3841 ребёнок.