Двойной гамбит «Газпрома»

Заклинание «Южного потока»

Напомним, ранее в газовых переговорах с Киевом Кремль использовал два «железных» аргумента: запуск газопровода «Северный поток» по дну Балтийского моря для поставок голубого топлива европейским партнёрам и пример покупки белорусской трубы в обмен на скидку в цене на газ. В 2010 году «Газпрому» удалось добиться, чтобы правительство Болгарии объявило ещё один национальный проект России - газопровод «Южный поток» - объектом национального значения.
В преддверии нынешнего раунда переговоров с Киевом, намеченного на середину января, глава российского концерна Алексей Миллер объявил, что и официальная Анкара разрешила прокладку «Южного потока» через экономическую зону Турции.

В декабре, накануне визита в Анкару, Миллер признал, что если Москва и Киев договорятся о создании СП по управлению украинской газотранспортной системой, то от «Южного потока» могут вообще отказаться. Хотя до этого в «Газпроме» твердили как заклинание: «Южный поток» - стратегический проект, реализуемый независимо от результатов переговоров с транзитёрами газа.

Выход на проектную мощность «Северного» и строительство «Южного потока» теоретически могут привести к сокращению транспортировки российского газа в Европу через украинскую ГТС до такого объёма, который не сможет обеспечить её рентабельность. Однако, по мнению независимого эксперта по энергетическим вопросам Александра Нарбута, может оказаться, что турки играют собственную «газовую» партию, а «Газпром» пытается выдать желаемое за действительное, не имея возможности поставить Украине «газовый» мат.

Даёшь стране угля!

На минувшей неделе российская и украинская стороны вновь обменялись «газовыми любезностями». В среду «Нефтегаз» заявил о намерении снизить закупку газа с нынешних 51 до 27 миллиардов кубометров в год. Глава Минтопэнерго Юрий Бойко объяснил: Украина будет закупать столько газа, сколько необходимо для её экономики, а в «Нефтегазе» заявили, что действуют в рамках газовых контрактов. В ответ в тот же день глава «Газпрома» Миллер информировал, что в этом случае Украине грозят солидные штрафы. А в четверг на пресс-конференции специальный представитель российского газового концерна Сергей Куприянов сообщил, что изменение объёмов закупки газа в одностороннем порядке невозможно.

- Украина собирается выбирать меньше газа, чем предусмотрено контрактом. Называется количество 27 миллиардов кубических метров газа. В случае невыборки действует условие: бери или плати, - подчеркнул Миллер и добавил, что вопрос будет решён «цивилизованным путём».

В пятницу премьер Николай Азаров констатировал, что при нынешней цене на газ 416 долларов дешевле топить углём.
А президент Виктор Янукович в ходе встречи с кандидатами на должности председателей райгосадминистраций отметил, что Украина платит за газ наивысшую цену в мире.

- Мы сейчас ищем альтернативные источники поставок газа, безусловно по более низким ценам, - заявил он и добавил: - Украине ежемесячно не хватает 500 миллионов долларов для покрытия убытков за приобретаемый газ.

Национальный металлолом

Пока Украина и Россия пытались протоптать «цивилизованный путь» решения газового вопроса, «Газпром» продолжал прибирать к рукам европейскую газовую трубу. Напомним, в конце прошлого года концерн увеличил свою долю в газотранспортной сети Италии.
В минувшую пятницу немецкая Deutsche Welle информировала, что Федеральное ведомство по картелям Германии сообщило о готовности одобрить увеличение доли «Газпрома» в крупной немецкой газотранспортной компании VNG. В тот же день правительство Турции заявило, что получило от «Газпрома» скидку на российский газ в обмен на разрешение прокладки «Южного потока» через её экономическую зону, что эксперты назвали «железным аргументом» в пользу реализации проекта трубы в обход Украины. По их мнению, в этой ситуации Киев может согласиться на поставленные Москвой условия и приступить к созданию совместного предприятия с «Газпромом».

Накануне премьер-министр Украины Николай Азаров признал, что уступки, которые требует российская сторона за снижение цены на газ, слишком высоки. Он не уточнил, чего именно хотят в Кремле, но, похоже, СП - не самое жёсткое из требований россиян. В свою очередь президент Виктор Янукович признал: с вводом обходных трубопроводов ценность нашей газотранспортной системы снижается.

- Вместо шума, который был, что это наше богатство, мы получим металлолом. Не хочу, чтобы наша ГТС была отброшена и никому не нужна,- заявил глава государства.

Напомним, ранее в ходе ежегодной встречи Yalta European Strategy Янукович сообщил, что Киев предложил Брюсселю и Москве «гибкий подход к модернизации украинской газотранспортной системы и строительства «Южного потока».

- Он должен пройти по югу Украины, - заявил Янукович, добавив: - Стоимость этого проекта будет в пять раз ниже, чем «Южного потока».

Миллиарды в трубу

Прокладка российской трубы по дну Чёрного моря оценивается в 10 миллиардов евро, стоимость сухопутной части «Южного потока» - 6,5 миллиарда евро. Глава «Газпрома» Алексей Миллер сообщил, что Украина оценивает свою ГТС в 20 миллиардов долларов, а также предлагает сделать скидку на российский газ 9 миллиардов долларов ежегодно в случае достижения договорённостей по газовому консорциуму с РФ. По его мнению, это означает, что вместе с дополнительными платежами такой способ транспортировки газа в Европу может оказаться в несколько раз дороже, чем строительство «Южного потока». Тем не менее Путин распорядился продолжить переговоры с Украиной о создании газотранспортного консорциума, одновременно рекомендовав перенести начало строительства газопровода «Южный поток» с 2013-го на конец 2012 года.

Газовая «булава»

По мнению руководителя энергетических программ центра «Номос» Михаила Гончара, в Киеве понимают: передача трубы приведёт к утрате украинскими властями большей части влияния на экономическую и политическую ситуацию в стране.

- Если мы сохранили нереформированную экономику с диспропорцией в сторону «тяжёлых» отраслей с высокой энергоёмкостью, с долей газа в энергобалансе вдвое большей, чем в Европе, из этого вытекает, что ГТС играет важную роль не только в экономике, но и в политике. При этом контроль над украинской ГТС позволяет взять в управление украинские промышленные активы, - подчеркнул Гончар.

Украинский газопровод будет интересен России хотя бы как резервная магистраль для транспортировки газа в Европу, считает эксперт энергетических программ Центра Разумкова Сергей Дяченко.

- Даже в случае полного запуска «Северного» и строительства «Южного потока» украинская труба будет оставаться в некотором роде незаменимой, поскольку Украина располагает газовыми хранилищами для резервирования больших объёмов голубого топлива, - отмечает он.

Добиться снижения цены российского газа и одновременно сохранить контроль над ГТС Киеву будет непросто. А способность украинской экономики «держать удар» нынешней цены на газ будет зависеть от общемировых экономических процессов и глубины рецессии в Еврозоне.

Азаров: «Газовой войны» не будет»

- Зачем нам с русскими братьями воевать? Есть безусловно экономические интересы у нас и у них. Они получили очень хорошую бумагу (газовые контракты. - Ред.) и держатся за неё двумя руками. А мы говорим, что кроме бумаги есть ещё жизнь. Договоримся, - констатировал премьер-Николай Азаров.

Тигипко: «Тарифы не повысят»

- Мы ведём переговоры с Россией и хотели бы снизить цену на газ. Если это будет сделано - ничто не будет мешать возобновлению программы с Международным валютным фондом. В конце 2011 года парламент Украины принял согласованные с МВФ законодательные инициативы по вопросам банкротства. Будут рассмотрены ещё два законопроекта. Таким образом останется спорным лишь вопрос повышения тарифов на газ для населения, который можно будет снять, - заявил вице-премьер - министр социальной политики Сергей Тигипко.

Встретимся в суде?

Член наблюдательного совета Института энергетических исследований Юрий Корольчук считает, что продолжение «газовой» дискуссии между Украиной и Россией о цене и объёмах поставок газа возможно в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма, куда в ближайшее время могут поступить иски от двух стран. А директор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар полагает, что Украине в настоящее время стоит взять паузу в газовых переговорах, чтобы заручиться более весомыми аргументами для продолжения дискуссии.

- Необходимо воспользоваться поддержкой Европейского союза, которую тот готов предоставить. Это позволит существенно усилить позиции для будущих переговоров, - констатировал эксперт.