Паспорт - всему голова

- В советские времена очереди в ОВИР были длиннее, чем в магазины, а сейчас в коридорах людей не так уж много.

- Огромные очереди у нас действительно были, но только в начале 2000-х годов. Тогда вышло постановление о том, что внутренние паспорта граждан Украины, выданные до 1996 года, недействительны, и в паспортные отделы началось настоящее паломничество. В очередях стояли пенсионеры, которым перестали выдавать пенсии при предъявлении паспорта старого образца, рабочие, которым по той же причине перестали выдавать зарплату. Люди в очередях теряли сознание, приходилось вызывать «скорую помощь». Причём в то время паспорта выписывались вручную, и сотрудники паспортных отделов просто не успевали их обрабатывать. Тогда на помощь приходили местные власти: их представители выписывали документы вместе с нами. В то время один районный паспортный отдел мог обработать до полутора-двухсот паспортов в день, а сегодня - от десяти до двадцати. Разве можно сравнивать эти цифры?

- В октябре в СМИ появилась информация о том, что выдача внутренних паспортов гражданам Украины происходит очень медленно из-за дефицита бланков. Оказалось, проблема возникла из-за того, что МВД не перечислило деньги полиграфическому комбинату «Украина». Как обстоят дела в Крыму?

- В Крыму таких проблем не было, мы запасливые, как плюшкины. Выдача внутренних паспортов осуществляется своевременно, в соответствии с требованиями законодательства Украины и без всяких проблем.

- Прямо-таки и без всяких?

- Ну, разумеется, накладки иногда случаются в любом деле. Например, бывает так, что человек потерял паспорт образца бывшего СССР, и мы не можем отследить, где он был прописан на 24 августа 1991 года и 13.11.1991 года, то есть не можем подтвердить его принадлежность к гражданству Украины. Тогда сроки рассмотрения его вопроса волей-неволей затягиваются. Трудно приходится и тем, кто по какой-то причине не оформил паспорт своевременно, как-то жил без него многие годы, а потом сложилась ситуация, в которой без паспорта никак не обойтись. Тогда такой человек прибегает к нам, настаивает на срочном оформлении документа, а мы этого сделать не можем, ведь приходится проводить дополнительные проверки и подтверждать самыми разными способами его личность, выяснять, где он учился, работал и проживал.

- Кстати, говорят, что с недавних пор проблемы при пересечении границы возникают у граждан Украины, которые получали загранпаспорт до 2007 года и пользуются ими до сих пор, дескать, эти паспорта уже «старого образца»....

- Загранпаспорта с красной обложкой, которые выдавались до 2007 года, считаются действительными до окончания срока их действия или до тех пор, пока не закончатся страницы для проставления виз. И страны Евросоюза обещали ставить визы в «красные» загранпаспорта вплоть до 2015 года. Однако к нам на приём приходят граждане, которые рассказывают, что не всё так радужно: кого-то не пустили в Португалию, потому что у него загранпаспорт старого образца, кому-то отказались открывать шенгенскую визу по той же причине. Новые загранпаспорта синего цвета со сканированной фотографией на пластиковой странице были введены в эксплуатацию в 2007 году, срок их действия также составляет 10 лет, и с таким паспортом у граждан не возникает проблем ни на одной таможне. Я рекомендовал бы владельцам загранпаспортов старого образца уже сейчас обменять их на новые во избежание возможных проблем.

- Обмен - это сложная процедура?

- Ничуть не сложнее, чем получение нового паспорта. Вам понадобятся паспорт гражданина Украины, идентификационный код, справка об отсутствии судимости. Если ранее был получен паспорт гражданина Украины для выезда за границу, то он при получении нового сдаётся. Срок оформления паспорта для выезда за границу составляет 30 дней. Но у крымчан есть возможность оформить документ и за 10 дней, и даже за 3 дня, однако и стоить это будет дороже. Ускоренным оформлением загранпаспортов в Симферополе занимается предприятие МВД «Крым-информ-ресурсы», которое расположено на улице Шполянской, 7/9.

- А как быть с детьми, которых родители отправляют учиться за границу?

- Им понадобится детский проездной документ, который выдаётся на три года. Затем его нужно переоформлять, поскольку дети в процессе роста очень изменяются внешне. Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, он может выезжать за границу без сопровождения взрослых. Чтобы оформить для него детский проездной документ, нужны нотариальное разрешение на изготовление детского проездного документа от обоих родителей, свидетельство о рождении ребёнка, внутренние паспорта обоих родителей, четыре матовые фотографии размером 3,5х4,5, загранпаспорт одного из родителей, где вписан ребенок (если этого нет, тогда не нужно), и старый проездной документ, если он был.

- Действительно ли детям при оформлении проездного документа понадобится также справка о наличии или отсутствии судимости, если им уже исполнилось 14 лет?

- Да, это правда, и это требование полностью соответствует украинскому законодательству. Так как уголовная ответственность в нашем государстве наступает как раз с 14 лет, детская преступность в нашем государстве есть, так что пусть на требование справки о судимостях никто не обижается.

- А между тем в Интернете свои услуги предлагают многочисленные фирмы-посредники, которые зазывают клиентов обещаниями получить загранпаспорт «быстро и безболезненно даже в тупиковых и запутанных ситуациях».

- Да, у нас бывали случаи, когда человек приходит и говорит: мол, я сдал документы на загранпаспорт и до сих пор его не получил. Потом выясняется, что сдал он их какому-то незнакомцу, встречался с ним где-то в городе и уже передал ему солидную сумму за оформление. И мы начинаем объяснять, что загранпаспорт получают в государственных структурах, а не посреди улицы, что, скорее всего, теперь он не увидит ни денег, ни обещанного документа, и ему нужно писать заявление в милицию. Не стоит идти на поводу у мошенников, это может закончиться очень печально.

- Правда ли, что с нового года загранпаспорта будут стоить дороже?

- Стоимость оформления загранпаспорта складывается из стоимости производства бланка документа, государственной пошлины в бюджет Украины и услуг государственных органов (паспортных подразделений при МВД Украины или Государственной миграционной службе). В 2011 году при оформлении загранпаспорта в течение 30 дней официальная стоимость услуг Государственного департамента по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц МВД Украины составляет 10 гривен 28 копеек. А 26 октября Кабинет министров Украины издал постановление №1098 «Некоторые вопросы предоставления подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы платных услуг», в котором утверждены перечень и размер платных услуг, предоставляемых этими государственными органами. В постановлении указано, что стоимость услуг по оформлению и выдаче «паспорта гражданина Украины для выезда за рубеж» составляет 87 гривен 15 копеек. Постановление должно вступить в силу с 1 января 2012 года.

- Когда граждане Украины получат биометрические паспорта, о которых так много говорится в последнее время?

- Внедрение биометрических паспортов является одним из обязательств Украины, принятом в рамках плана действий по введению безвизового режима с ЕС. Предполагалось, что уже с 2012 года многие удостоверения и документы украинцев заменят пластиковыми карточками с биометрическими данными. В мире для этих целей, как правило, используют фото, электронную подпись, сканированную сетчатку глаза и отпечатки пальцев. В сентябре Верховный Совет Украины принял закон «О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины», но уже в октябре президент Украины Виктор Янукович наложил вето на этот закон и вернул его с предложениями для повторного рассмотрения в Верховном Совете Украины. Говорят, что Кабинет министров Украины уже начал разработку нового законопроекта, однако, когда он будет готов и тем более утверждён, пока неизвестно.

Для оформления загранпаспорта вам понадобятся

- паспорт гражданина Украины и ксерокопия (1-я, 2-я страницы и страница со штампом последней регистрации места проживания);

- идентификационный код (оригинал и ксерокопия);

- военный билет и его ксерокопия (для мужчин от 18 до 25 лет). Те, кто не проходил службу в войсках, оформляют справку из военного комиссариата о возможности выезда с Украины (а также предоставляют ксерокопию);

- документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;

- заявление-анкета (форму выдают на месте при подаче документов);

- квитанция об уплате государственной пошлины в размере 170 гривен или документ, подтверждающий право на освобождение от её уплаты (льготы имеют чернобыльцы I и II категорий, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и других боевых операций, инвалиды I и II групп, лица, которым ещё нет 16 лет).

Кроме вышеперечисленных документов, нужно будет предоставить квитанции об оплате стоимости бланка паспорта, услуг Департамента информационных технологий МВД, который предоставит вам справку о наличии или отсутствии судимости, и услуг паспортного стола.

Языком цифр

По информации межрегионального центра выдачи паспортных документов при Государственном департаменте гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, стоимость услуг за оформление паспорта гражданина Украины для выезда за границу составляет:

- до 30 календарных дней - 330 гривен 28 копеек,

- до 10 рабочих дней - 835 гривен 88 копеек,

- до 3 рабочих дней - 1179 гривен 55 копеек.