Социальный вопрос

О субсидиях

Иван Петрович, Евпатория:

- Этим летом на Украине упростили порядок предоставления жилищных субсидий. В чём заключаются изменения?

- Действительно, в соответствии с постановлением Кабинета министров от 6 июля субсидии могут оформить даже граждане, имеющие нереструктуризированную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая образовалась до 1 декабря 2006 года.

Комиссиям при местных органах исполнительной власти разрешено принимать бессрочные решения о назначении жилищных субсидий семьям, которые состоят из нетрудоспособных лиц, до изменения обстоятельств в таких семьях. Имеется в виду изменение состава членов семьи, их семейного положения, трудоустройства или возникновения других источников доходов. Ранее такие семьи должны были подтверждать своё право на субсидию каждые полгода.

Предоставлена возможность назначать субсидии без учёта отсутствующих долгое время членов семьи, если их отсутствие подтверждено документально, в отдельных случаях - на основании обследования условий проживания. Ещё одно условие - наличие в квартире или доме приборов учёта.

При назначении субсидий не учитываются транспортные средства отечественного производства, которые находятся в эксплуатации более 10 лет, и другие транспортные средства, которые находятся в эксплуатации более 15 лет.

Если для назначения субсидии службам социальной защиты необходима дополнительная информация, БТИ, ГАИ, ГНС должны предоставить её не позднее, чем через 15 дней с момента получения запроса. Это значительно сокращает время рассмотрения документов.

И ещё одно очень важное новшество вступит в силу с 1 января 2012 года. Семьи, в состав которых входят дети или инвалиды I или II групп, будут платить за жилищно-коммунальные услуги не более 10% среднемесячного совокупного дохода, если доход на одного человека не достигает прожиточного минимума. Сегодня такие семьи имеют право на субсидию, если доход на одно лицо не превышает 50% прожиточного минимума. Перерасчёт размера субсидий будет проведён автоматически с начала следующего года.

О льготах

Дмитрий Сергеев, Джанкой:

- Кому в нашей стране положена льгота по квартплате?

- За счёт средств субвенции из госбюджета льгота по квартирной плате предоставляется:

- ветеранам войны;

- лицам, на которых распространяется действие закона «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»;

- лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной;

- вдовам (вдовцам) и родителям умерших (погибших) лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной;

- лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной;

- вдовам (вдовцам) и родителям умерших (погибших) лиц, имеющих особые трудовые заслуги перед Родиной;

- жертвам нацистских преследований, ветеранам военной службы, ветеранам органов внутренних дел;

- ветеранам налоговой милиции, ветеранам государственной пожарной охраны, ветеранам государственной уголовно-исполнительной службы;

- ветеранам службы гражданской защиты;

- ветеранам государственной службы специальной связи и защиты информации;

- вдовам (вдовцам) умерших (погибших) ветеранов военной службы, органов внутренних дел, налоговой милиции, государственной пожарной охраны, государственной уголовно-исполнительной службы, службы гражданской защиты и государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

- уволенным со службы по возрасту, по болезни или выслуге лет военнослужащим Службы безопасности, работникам милиции, лицам начальствующего состава налоговой милиции, рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, государственной пожарной охраны;

- пенсионерам из числа следователей прокуратуры, детям (до достижения совершеннолетия) работников милиции, лиц начальствующего состава налоговой милиции, рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, государственной пожарной охраны, погибших или умерших в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам семей, находившимся на их иждивении;

- уволенным с военной службы лицам, ставшими инвалидами при прохождении военной службы;

- родителям и членам семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы;

- родителям и членам семей лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты, государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, погибших (умерших), пропавших без вести или ставших инвалидами при прохождении службы;

- реабилитированным гражданам, ставшими инвалидами вследствие репрессий или являющимися пенсионерами;

- гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;

- жёнам (мужьям) и опекунам (на время опекунства) детей умерших граждан, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой;

- пенсионерам из числа специалистов сферы защиты растений в соответствии с частью четвёртой статьи 20 Закона Украины «О защите растений»;

- гражданам в соответствии с пунктом «й» части первой статьи 77 основ законодательства Украины о здравоохранении, частью пятой статьи 29 закона «О культуре», частью второй статьи 30 закона «О библиотеках и библиотечном деле», абзацем первым части четвёртой статьи 57 закона «Об образовании»;

- многодетным семьям.

Лысак В. С., Саки:

- Какие льготы в целом распространяются на категорию «дети войны»?

- Статьёй 5 закона «О социальной защите детей войны» лицам, имеющим статус «дети войны», предоставляются различные льготы. Наиболее актуальные:

- первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;

- бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, железнодорожным, водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов в пределах области проживания.

Кроме того, «дети войны», которые являются инвалидами, имеют право на стационарную медицинскую помощь в госпиталях ветеранов войны и в военно-медицинских учреждениях здравоохранения. Госпитализация проводится при соответствующих показаниях и наличии свободных мест.

- Какими льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг могут пользоваться «дети войны»? Есть ли для них отдельная льгота на вывоз мусора?

- У этой категории льготников есть право на 25-процентную скидку при оплате коммунальных услуг. К таким услугам относятся газо-, водо- и электроснабжение, водоотведение, централизованное отопление, а также вывоз бытовых отходов.

Законом «О социальной защите детей войны» лицам, имеющим статус «дети войны», льгота по оплате услуг содержания домов и придомовых территорий (квартирной плате), к сожалению, не предусмотрена.

Если вы проживаете в многоквартирном доме, по закону «О жилищно-коммунальных услугах»
вывоз ТБО входит в квартплату. Отдельной льготы на услугу по вывозу ТБО нет.

Александр Слюсаренко, Саки:

- Являюсь инвалидом II группы. С 1 октября 2011 года этой категории назначается льгота по квартплате. Мне же в местном отделе соцзащиты в этой льготе отказали, объяснив, что я пользуюсь льготами по категории «дети войны». Как это понимать?

- Статьёй пятой закона «О социальной защите детей войны» для этой категории граждан предусмотрена льгота 25% от стоимости коммунальных услуг. В отношении инвалидов общего заболевания действует закон «Об основах социальной защищённости инвалидов», который, увы, не предусматривает льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Но для поддержки нетрудоспособных инвалидов II группы (независимо от причин инвалидности) и инвалидов с нарушением органов слуха и по зрению (независимо от группы) в бюджете Крыма ежегодно предусматриваются средства на предоставление 25-процентной скидки на оплату электроэнергии, природного газа, тепло-, водоснабжения и водоотведения, содержание домов и придомовых территорий, вывоз бытового мусора.

В то же время инвалиды, имеющие право на льготы по другим законам Украины, пользуются льготами согласно этим законам. Вы пользуетесь 25-процентной скидкой согласно закону «О социальной защите детей войны», соответственно на другие льготы претендовать не можете.

Владимир Яровой, Симферополь:

- Положена ли «детям войны» льгота по квартплате?

- Законом Украины «детям войны» предоставляется 25-процентная льгота на оплату исключительно коммунальных услуг.
В перечень этих услуг содержание домов и придомовых территорий не входит. Таким образом, льготы по квартирной плате у этой категории нет.

Шилькрот И. А., с. Азовское Джанкойского района:

- Являюсь инвалидом III группы по зрению, отношусь к категории «дети войны». Не могу получить льготы на уголь и сжиженный газ.

- Законами «О социальной защите детей войны» и «Об основах социальной защищённости инвалидов» «детям войны» и инвалидам общего заболевания льгота на приобретение твёрдого топлива и сжиженного газа за счёт средств государственного бюджета не предусмотрена.

О путёвках

Лина Анатольевна, Саки:

- Что делает Министерство социальной политики АРК, чтобы крымские льготники, которым полагаются путёвки в лечебно-оздоровительные учреждения, особенно инвалиды-спинальники, прикованные к инвалидным коляскам, проходили курс лечения на полуострове, а не ездили в другие регионы Украины?

- Путёвки по линии соцстраха проходят через процедуру тендера. На этих торгах выигрывают те санатории Украины, которые заявляют меньшую цену. Крымские здравницы в их число входят нечасто.

Александра Дмитриевна, Симферополь:

- Я - ветеран труда, стою в очереди на получение путёвки более шести лет. Есть ли надежда, что всё-таки смогу отдохнуть в санатории?

- Все зависит от наличия путёвок. Очереди на получение путёвок находятся под контролем общественных организаций, не
говоря уже о постоянных проверках правоохранительных органов.
К слову, нарушений по выдаче путёвок с начала года в Министерстве социальной политики Крыма не зафиксировано.

Первоочередное право на получение путёвок имеют ветераны войны, чернобыльцы и другие льготные категории граждан. Оставшиеся путёвки мы направляем ветеранам труда.

Об очередях

Валентин Васильевич, Симферополь:

- Мне 89 лет, инвалид Великой Отечественной войны. Более пяти лет стою в очереди на получение автомобиля. Долго ли ещё ждать?

- С начала года средств из государственного бюджета на реализацию госпрограммы обеспечения автомобилями инвалидов Великой Отечественной войны в автономию не поступало.

Но за счёт крымского бюджета в этом году мы выдали ветеранам по очереди 33 автомобиля, в следующем году финансирование республиканской программы будет увеличено. В Министерстве социальной политики АРК работает комиссия по выдаче автомобилей, в состав которой входят представители совета ветеранов Великой Отечественной войны. Очередь двигается, но не так быстро, как хотелось бы.

Наталья Сергеевна, пенсионер, Киевский район Симферополя:

- Мужу 78 лет, он - инвалид
I группы. В декабре прошлого года его поставили в очередь на получение инвалидной коляски. Как долго нам ждать? Сотрудники социальных служб нам на этот вопрос не отвечают. Да и вообще, воспринимают нас, как попрошаек: ни уважения, ни доброты с их стороны. Складывается впечатление, что мы никому не нужны.

- В очереди-запросе сегодня стоит около 1200 крымчан. Дело в том, что очередь на коляски формируется к концу текущего года с расчётом на получение в следующем. В этом году мы получили 300 колясок от государства - это треть того, на что рассчитывали, и 600 колясок в рамках гуманитарной помощи госдепартамента США.

Что же касается проявленного к вам неуважения со стороны сотрудников соцслужб, то я прошу прощения за такие случаи, и, пожалуйста, сообщайте о них непосредственно в министерство.

О надбавках к пенсиям

Анна Григорьевна, Симферополь; Валентин Кузьмич, с. Максимовка Раздольненского района:

- Выиграли дело о выплате надбавки к пенсии «детям войны», но Пенсионный фонд обжаловал это решение в Апелляционном суде. Решение Апелляционного суда в Пенсионный фонд до сих пор не поступило, поэтому будет добавка или нет - неизвестно.

- Мы уточним, на какой стадии находится рассмотрение ваших дел в Апелляционном суде. Но даже после окончательного решения суда, допустим, в вашу пользу, вопрос будет решён только при наличии соответствующего финансирования. Дело в том, что в государственном бюджете на текущий год не предусмотрены средства на выполнение судебных решений по социальным выплатам. Для «детей войны» предусмотрена только надбавка к пенсии в сумме 49,8 гривны. За десять месяцев со счетов Пенсионного фонда по решению судов взыскано шесть миллиардов гривен для выплаты льгот и пенсий. Вам остаётся только ждать.

Павел Николаевич, с. Михайловка Нижнегорского района:

- Мне 72 года, категория «дети войны», II группа инвалидности, астма, рак кишечника. Обычной пенсии не хватает. Прошёл суды, решения приняты в пользу увеличения выплат. А в местном управлении Пенсионного фонда говорят, что денег нет.

- Сегодня, к сожалению, сложилась ситуация, когда отсутствует финансирование из госбюджета на выплату доплат по решениям суда. Но мы постараемся вам помочь, Павел Николаевич. Вы когда-либо получали материальную помощь?

- Никогда.

- Наши специалисты созвонятся с вами и помогут оформить этот вид социальной помощи.

Об уходе

Жанна, Симферополь:

- Слышала, что на Украине сотрудники социальных служб за умеренную плату оказывают помощь пенсионерам и одиноким нетрудоспособным гражданам. Есть ли нечто подобное в Крыму?

- В каждом районе и городе автономии работает управление социальной защиты населения, при нём есть территориальный центр социального обслуживания, который и занимается такой деятельностью.

Вопрос остался открытым

Мария Фёдоровна, Киевский район Симферополя:

- Мне 84 года, инвалид I группы, нуждаюсь в постоянном уходе. В первом полугодии получала доплату к пенсии 110 гривен, во втором выплачивать её перестали. Почему?

- Мы обязательно выясним, с чем это связано, и сообщим вам.

Екатерина Васильевна, Центральный район Симферополя:

- Ранее я получала пенсию
4 числа каждого месяца. В этом месяце дату выдачи перенесли на 23. То есть мне, инвалиду II группы, придётся растянуть пенсию в 900 гривен на два месяца.

- Почта пересматривает графики, периодически их упорядочивает, но разрыв почти в 20 дней недопустим. Мы разберёмся, ситуация будет исправлена. Если разрыв и будет, то менее десяти дней.

Тамара Семёновна, Евпатория:

- В сквере Маршала Соколова уже более месяца ютится одноногий инвалид, с его слов, Анатолий Стародубцев. Моя сердобольная соседка взялась помочь этому человеку, обратилась в местное управления соцзащиты. Там ей сказали, что найти приют бездомному должны органы внутренних дел, социальные работники их об этом проинформируют. Тем не менее человек продолжает сутками находиться под открытым небом в морозную погоду. Сам он опасается, что просто умрёт, не пережив холодов.

- Соцзащита должна как минимум добиться, чтобы милиция выполнила свою работу. Я считаю, что в данном случае соцзащита недоработала, потому что если в милиции не всегда прислушаются к начальнику управления соцзащиты, то всегда прислушаются к мэру, до которого необходимо донести эту информацию.

Коммунальный ликбез

Если на оплату жилищно-коммунальных услуг, газа, жидкого и твёрдого печного топлива, используемых в отопительный период, семья тратит более 15% среднемесячного совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Государство в этом случае компенсирует затраты, превышающие 15-процентный порог. Если семья состоит из пенсионеров и нетрудоспособных граждан, этот порог снижен до 10%.

В совокупный доход семьи входят выплаты, которые имеют систематический характер: заработная плата, стипендия, пенсия, социальная помощь, другие доходы, например, от пользования земельными участками, от предпринимательской деятельности. Срок действия субсидии - шесть месяцев.

Субсидия для возмещения затрат на оплату услуг ЖКХ назначается на основе шестимесячного, а для приобретения сжиженного газа, твёрдого и жидкого бытового топлива - годового совокупного дохода лиц, зарегистрированных в жилом помещении или доме.

Если гражданами, зарегистрированными в жилом помещении, являются только нетрудоспособные лица (пенсионеры, инвалиды, дети), то документами на субсидию являются заявление и декларация о доходах каждого члена семьи.

Эти документы можно отправить по почте в управление труда и социальной защиты населения по месту регистрации или предоставить лично. Трудоспособные граждане кроме заявления и декларации предоставляют справку о доходах. Всю остальную информацию для назначения субсидии запрашивают управления труда и социальной защиты населения в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.

«Крымская правда» пришла на помощь

К министру соцполитики автономии крымчане обращались не только по профильным вопросам. Например, жительницу Новоозёрного, что под Евпаторией, интересовало, почему в посёлке, где проживает много пенсионеров, нет социальной аптеки. Министр обещала посодействовать. Ведомство, сообщила нам Елена Семичастная, уже обратилось в Минздрав АРК с соответствующей просьбой. Как на неё отреагирует Минздрав, узнаем позже. И обязательно расскажем нашим читателям.

А вот решению проблемы, с которой по «прямой линии» обратилась жительница Симферополя, представившаяся Лилией Ивановной, решила посодействовать непосредственно «Крымская правда». Пенсионерка рассказала, что между зданиями на улицах Киевской, 113, и Троллейбусной, 3, громоздится столько незаконно возведённых частных строений, что невозможно пройти к мусорным контейнерам. По словам женщины, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства горисполкома Анатолий Рогов «письменно обещал снести эти строения», но ничего не сделано. «Крымская правда» уже направила на имя Рогова журналистский запрос.

От редакции

Елена Семичастная пообещала, что обязательно сообщит «Крымской правде», удалось ли Министерству соцполитики АРК реально помочь обратившимся по «прямой линии» читателям нашей газеты. И первый такой результат уже есть. Пресс-служба ведомства со ссылкой на Евпаторийскую мэрию заверила, что бездомного инвалида, обосновавшегося в городском парке, отправили в больницу, причём сделали это уже не в первый раз. Там его помыли, избавили от паразитов, покормили, после чего бомж покинул медучреждение, иными словами, сбежал. Принудительно удерживать в больнице человека, имеющего, кстати, документы, отметили в пресс-службе, не позволяет закон.

Подготовили
Алексей Вакуленко,
Елена МАНИНА.