Зона отчуждения

Без очередей и бюрократизма

Работа землеустроительных организаций пошла как по маслу после внедрения единой для всей страны базы данных. Как сообщил нашей газете глава Республиканского комитета по земельным ресурсам Александр Чабанов, только за последние два месяца выдано около семи тысяч государственных актов, а с начала года правоустанавливающие документы на землю получили 80% желающих.

Проблемными, по его словам, оказались Симферопольский и Сакский районы, в которых скопилось наибольшее количество неоформленных пакетов документов. Но и с этим Чабанов обещал справиться к концу ноября. Для большего удобства сельчан земельщики не только научились быстро работать с документацией, но и стали ездить по райцентрам и выдавать бумаги на месте. И в этой бочке мёда оказалась ложка дёгтя: около 400 владельцев земельных наделов стали заложниками нового Земельного кодекса Украины.

Запретная полоса

Как сообщили в Рескомземе, 150 жителей посёлка Николаевка, не успевшие оформить документы на свои земельные наделы до 1 января 2011 года, автоматически лишились земли. По закону, государственные органы земельных ресурсов теперь не имеют права согласовывать условия отвода участков, расположенных в двухкилометровой зоне прибрежной защитной полосы Чёрного моря. Вину за случившееся Чабанов возложил на местные власти, которые, по его словам, в своё время проигнорировали требование установить границы прибрежных полос.

- Мы постоянно призывали органы местного самоуправления устанавливать защитные полосы. И такая ситуация, как в Николаевке, не возникла бы, если бы депутаты исполняли закон, - пояснил Александр Чабанов. - В сентябре Рескомзем в очередной раз провёл семинар для местных Советов, на котором всем было сказано, что документы согласовываться не будут.

Вот только непонятно, зачем чиновники махали кулаками в сентябре, через восемь месяцев после «драки», когда закон давно вступил в силу и ничего уже нельзя исправить.

Не подмажешь - не поедешь

По мнению сельчан, таким способом они пытались снять с себя ответственность за происшедшее. Ведь ранее именно землеустроительное бюро проводило разбивку земельного массива на участки, выделенные людям под застройку Николаевским поссоветом.

Позже те же специалисты готовили землеустроительные документы для будущих собственников и создали очередь из них. Кроме того, массив заранее был разбит на кварталы: на некоторые из них документацию подготовили и утвердили до начала текущего года, на другие это сделать якобы не успели. На самом деле, как утверждают сельчане, повезло тому, кто смог вовремя «подмазать» и таким образом поторопить землеустроителей.

Как выяснилось, в «жернова» закона засосало не только николаевских пайщиков: по предварительным подсчётам, в целом около 400 крымчан, получивших участки у моря, находятся в такой же ситуации.

Председатель Симферопольской районной государственной администрации Владимир Живица посоветовал сельчанам добиваться своей правоты в судебном порядке.

- Я вижу тут прокол и местной власти: почему так долго ждали? - сказал Живица сельчанам. - Но имеем, что имеем. Для начала нужно подготовить исковое заявление к земельщикам.
У вас есть все основания получить государственные акты на свою землю.

Виртуальная реальность

Жители Николаевки заявляют, что установленной законом двухкилометровой зоны у них нет, и считают отказ выдавать госакты неправомерным. В ответ глава Рескомзема утверждает, что отсутствие проекта землеустройства по установлению прибрежной полосы не означает, что её нет в природе. Пример жителей Николаевки, по мнению Чабанова, должен послужить уроком для всех крымчан.

В то же время, как писала наша газета («Дьявол в деталях», 7.10.2011 г.), закон о прибрежной полосе остался неписан для мусульманской мечети, расположившейся в охранной зоне Симферопольского водохранилища. Это не менее яркий пример того, как можно обойти правоустанавливающие документы в корыстных целях.

Как сообщили в Рескомземе, на участки в двухкилометровой зоне можно выдавать госакты, если на них расположены жилые дома или документация была утверждена до принятия поправки: до 1 января 2011 года. Получается, успел тот, кто заранее заплатил несколько тысяч гривен за коммерческую приватизацию своей земли.

Официально

Законом Украины «О внесении изменений в Водный и Земельный кодексы Украины о прибрежных защитных полосах» определено, что вдоль морей, вокруг морских заливов и лиманов устанавливается прибрежная защитная полоса (ПЗП) шириной не менее двух километров от уреза воды, которая входит в зону санитарной охраны моря. ПЗП может использоваться лишь для строительства оборонных объектов, объектов по производству экологически чистой энергии, санаториев, детских и других лечебно-оздоровительных учреждений с обязательным центральным водоснабжением и канализацией, гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений.