На «Ласточку» пока не заманили

2 Ноябрь 2011 596

Главным событием минувшей недели стало принятие Европарламентом резолюции по ситуации на Украине. Этого события ждали все без исключения члены украинского политикума - кто с опасением, а кто и со злорадством. После принятия евродепутатами очередного судьбоносного документа заинтересованные стороны остались по-своему довольны и по-своему разочарованы. А иначе с решениями ЕС относительно Украины и не бывает.

Особенности европейских стандартов

Приведём несколько цитат из текста резолюции Европарламента.

«ЕС по-прежнему подчёркивает необходимость уважения верховенства права, включая справедливые, беспристрастные и независимые судебные процессы, избегая при этом опасности спровоцировать мнение, что судебные меры используются выборочно, в то время как ЕС считает, что эти принципы особенно важны в стране, которая стремится вступить в более глубокие договорные отношения и развивать политическое объединение». Уважение верховенства права не вызывает ни малейших возражений. Это значит, что ни президент, ни правительство не должны вмешиваться в работу судебной системы, даже если на таком вмешательстве настаивает кто-то весьма уважаемый, влиятельный и очень-очень богатый. Например, высокопоставленный евробюрократ или известный политик из Москвы или Брюсселя.

Далее по тексту: ЕС «настаивает на том, чтобы все судебные дела против бывших и нынешних высокопоставленных чиновников правительства проводились в соответствии с европейскими стандартами справедливости, беспристрастности, прозрачности и независимости», но при этом «придерживается мнения, что если приговор Юлии Тимошенко не будет пересмотрен, то это поставит под угрозу заключение соглашения об ассоциации и его ратификацию, так как отталкивает страну ещё дальше от реализации своей европейской перспективы».

Даже не ссылаясь на невероятно «законный» третий тур выборов Ющенко в президенты, навсегда оставшийся в истории «европейского похода» Украины, можно понять, в чём состоят упомянутые в тексте резолюции «европейские стандарты».

«Кнут и пряник»

Президент Украины отнёсся к резолюции Европарламента философски.

- Решение Европарламента - это решение парламента. Какие настроения, такое и решение парламента, - сказал глава государства журналистам во время поездки во Львов. - Проблемы, на которые указал Европарламент, существуют на Украине. Мы над ними работаем. Многие из них - проблемы предыдущих годов, даже советских.

Виктор Янукович напомнил, что не все проблемы могут быть решены так быстро, как того хотелось бы европейцам, и в очередной раз заявил о неизменности евроинтеграционного курса.

- Задачи, которые мы ставим перед собой, - в декабре подписать соглашение об ассоциации, которое бы имело европейскую перспективу для Украины. Это моя принципиальная позиция и позиция большинства украинского общества. Мы должны иметь обязательства с обеих сторон, - подчеркнул президент.

Принятый Европарламентом документ вызвал у спикера украинского парламента Владимира Литвина двойственное ощущение.

- Его нужно воспринимать как данность. Но я его вижу всё-таки жёстким и противоречивым, его можно охарактеризовать, как кнут и пряник, - сказал Литвин.

В Министерстве иностранных дел назвали резолюцию Европарламента победой.

- МИД приветствует то, что европарламентарии признали за Украиной право апеллировать к статье 49 договора о ЕС, то есть претендовать на членство в ЕС при условии достижения соответствующих критериев, - заявил директор департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин. - Это большая победа для Украины.

По словам Волошина, украинская сторона готова организовать визит в Брюссель президента Януковича ещё до декабрьского саммита «Украина-ЕС», если текст соглашения об ассоциации с Евросоюзом будет согласован и стороны перейдут к парафированию документов.

Министр образования и науки, молодёжи и спорта Украины Дмитрий Табачник также назвал резолюцию «успехом страны», отметив недопустимость высказываний ряда европейских политиков о том, что Украина что-либо «должна».

- Если говорить о формальных вещах, то она (резолюция Европарламента. - Ред.), безусловно, денонсирует позицию европейских политиков исполнительной власти, которые пытались в одностороннем порядке отложить встречу с украинской делегацией, - заявил министр.

«Мандела» украинской оппозиции

- На мой взгляд, - и Тимошенко с этим согласна, - эта резолюция одна из самых жёстких. Несмотря на то, что резолюция формально разделена на две части, в одной из них указаны возможные перспективы Украины, но в другой абсолютно чётко указаны те проблемы, которые существуют на Украине и которые нужно преодолеть, - заявил радио «Эхо Москвы» защитник экс-премьера, народный депутат Украины Сергей Власенко.

- Вот таким поведением Украина добьётся того, что Тимошенко для каждого рядового европейца превратится в Луиса Корвалана, в Нельсона Манделу или в Анджелу Дэвис. И Украину будут ассоциировать со страной, где есть политическое преследование, где нет политических свобод, где нет прозрачного правосудия и у которой нет перспективы стать европейским государством, - заявил председатель наблюдательного совета Национального банка Украины Пётр Порошенко в эфире «Шустер Live».

Эти замечания оппозиции выглядели бы куда более эффектно, если бы Европарламент действительно поставил Украине ультиматум, как предсказывали спикеры оппозиции и политики поддерживающей Тимошенко Европейской народной партии. Но такого уровня «жёсткости» в резолюции как раз и не наблюдается.

- Многие эксперты, в первую очередь со стороны оппозиции, надеялись на то, что резолюция сможет затормозить процесс продвижения Украины в европейском направлении. Создаётся впечатление, что сегодня оппозиция больше заинтересована в том, чтобы Украина не шла в Европу, в ЕС. Многие представители власти, которые ранее были на каких-то более пророссийских позициях, сегодня всё-таки возглавляют именно процесс продвижения Украины в направлении Европы, - заметил политолог Константин Бондаренко. - Эта резолюция открывает фактически новую страницу или, скорее, прекращает кратковременную паузу, которая наступила в наших отношениях, между Украиной и Европой. То, чего так боялись многие евроинтеграторы, и то, на что надеялись многие враги нынешней власти, люди, которые с горечью воспринимают любое положительное движение или любое положительное действие власти, - всё это не оправдалось, и сегодня мы можем говорить о более чем положительных результатах для Украины.

Социолог, руководитель компании «Research and Branding Group» Евгений Копатько также считает резолюцию Европейского парламента одним из положительных сигналов для Украины и продолжением конструктивного диалога.

- Основное - резолюция в действительности не носила такой жёсткий характер, как это ожидалось, - подчёркивает Копатько. - Я бы обратил внимание, что диалог Европа - Украина будет продолжен. Безусловно, есть критические замечания, которые для европейцев имеют значение, но ключевым показателем для них является то, что необходимо развивать диалог между Европой и Украиной.

Так или иначе, а двери в Европу из-за «дела Тимошенко» официально не закрыты.

Это, по мнению председателя правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, главное в резолюции Европарламента.

- Резолюция показала, что ЕС хочет и Тимошенко освободить, и результативно завершить переговоры, - отметил эксперт. - Там и критика в отношении дела Юлии Тимошенко, её приговора, и это будет отображать позицию в первую очередь союзников Юлии Владимировны по Европейской народной партии и вообще обеспокоенность европейских политиков относительно ситуации вокруг Тимошенко. Но главное для нашей страны в этой резолюции - это то, что Европа не отказывается из-за «дела Тимошенко» от развития европейской интеграции Украины, от переговоров по новому соглашению с Украиной об ассоциации, о создании зоны свободной торговли с ЕС.

«Бесприданница» Восточной Европы

Уполномоченный правительства Украины по вопросам европейской интеграции Валерий Пятницкий в интервью одной из киевских газет выразил надежду, что подписание соглашения о ЗСТ с Европой наконец-то закроет для Украины пути вступления в Таможенный союз.

- Представим, что мы уже пять лет всё это имплементируем. Я думаю, что в этом случае вопрос о вхождении в какой-то другой союз уже не будет даже подниматься, поскольку процесс станет необратимым. Потому что мы перейдём на совершенно другие правила, потратив на их адаптацию время и серьёзные ресурсы. Поэтому очень хочется, чтобы это соглашение состоялось, - сказал Пятницкий. - Там есть разделы, которые в документе СНГ вообще не предусмотрены, например, «Устойчивое развитие». Это и социальные вопросы, и адаптация экологических стандартов, на что в соглашениях о свободной торговле старого типа никто никогда не обращал внимания.

Уполномоченный евроинтегратор также пообещал, что и в соглашение с СНГ Украина станет «привносить европейскую философию».

Немецкий эксперт Винфрид Шнайдер-Детерс считает, что «европейскую перспективу» Украины сдерживает не Брюссель, а Берлин. Безальтернативный «уход» Украины в Европу может вызвать обострение отношений с Россией, а в этом Германия совершенно не заинтересована.

- Предотвратить конфронтацию можно, пожалуй, лишь поддержав обе инициативы России о создании, во-первых, общеевропейского пространства свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока» и, во-вторых, общего пространства безопасности «от Ванкувера до Владивостока», - пишет Винфрид Шнайдер-Детерс в статье для «Зеркала недели».

- Мы по-прежнему приз и для Европы, и для России, - констатирует директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский, - и за этот приз конкуренция продолжается. Главное, чтобы Украина не разделила участь Ларисы из драмы Островского.

Николай ФИЛИППОВ.