Страж участка

Из подземелья и назад

Одному Богу известно, сколько раз за день - с утра до позднего вечера - приходится «путешествовать» по этому маршруту старшему участковому инспектору Киевского района Симферополя, капитану милиции Юрию Михайлюку. Именно он стал нашим проводником в мир нелёгкой профессии. Погружение в этот мир для нас началось со спуска в подвальное помещение. Оказывается, в Симферополе немало опорных пунктов, которые после развала Союза по какой-то жилищно-коммунальной инерции продолжают ютиться в подвалах многоэтажных жилых домов. Впрочем, о советском прошлом в самом помещении напоминают столы и стулья, за которыми и на которых, думается, сиживало не одно поколение участковых. Правда, современный мир заявляет о себе компьютерами на столах... и Библией, которую вряд ли сотрудники милиции в атеистическом Союзе положили бы на видное место. Изрядно потрёпанная Книга книг одиноко покоится на одной из полок шкафа между аккуратно сложенной выше и ниже документацией.

- Подарили верующие люди, - поясняет, точно оправдываясь, Юрий. - Мы - православная страна.

По мере общения выясняется, что нашему собеседнику не чужды и принципы христианской этики. По его словам, нередко в беседах с правонарушителями он предлагает им поставить себя на место потерпевшего, вспоминая «золотое правило» нравственности, которое в Евангелии от Матфея звучит так: «И так во всём, как хотите, чтобы с вами поступали люди, так поступайте и вы с ними».

Заметив наш неподдельный интерес к атрибутам своей профессиональной деятельности, капитан Михайлюк, показывая на кипу бумаг в шкафу, рассказывает, что это алфавитные карточки стоящих на учёте.

- Существует несколько категорий таких граждан, - рассказывает он. - К примеру, условно осуждённый обязан отмечаться в Государственной исполнительной инспекции, мы проверяем его образ жизни. Если в период испытательного срока он не встал на путь исправления, то есть совершает административные правонарушения, пропускает «отметки», мы эти факты регистрируем, предоставляем в исполнительную инспекцию, и cуд изменяет этому человеку меру пресечения на заключение под стражу. В моей практике был случай, когда человек, приговорённый к трём годам ограничения свободы, за два месяца до окончания срока «сорвался», и его посадили в тюрьму на пять лет.

Пока мы беседуем, в дверях появляется гладко выбритый человек с сильно опухшим и болезненным лицом. Оказывается, это пришёл на «отметку» не так давно освободившийся из мест заключения 44-летний Александр. Четырежды судимый, в прошлом наркоман, после смерти матери он нашёл в себе силы отказаться от прожигания жизни в наркотическом дурмане. Он относится к категории поднадзорных, таких на участке Михайлюка семь человек.

Спрашиваем Александра: не поздно ли он решил взяться за ум?

- Никогда не поздно начать нормальную жизнь, - отвечает он тихим хриплым голосом.

Расписавшись, где необходимо, Александр спешит на стройку, чтобы заработать на хлеб себе и отцу-пенсионеру. Самому же пока думать даже о минимальной пенсии не приходится, поскольку после ряда отсидок устроиться официально просто невозможно.

В людях

После ухода Александра отправляемся в поквартирный обход. Хозяин одной из квартир, которую скорее можно назвать блат-хатой, точно ждал гостей - дверь была распахнута. Внутри жилища оказались три пьяных тела - сам хозяин и две его подруги. Одна из них беспробудным сном почивала на кровати, другая полулежала вместе с владельцем квартиры на диване.

- Твою мать! - эмоционально поприветствовал нас хозяин квартиры, после чего стал жутко материться и посылать всех и вся как можно подальше.

В этот самый момент, не подозревая ни о чём, в гости к сквернослову пожаловал Дмитрий, который не раз привлекался к уголовной ответственности за кражи и сейчас ждёт решения суда.

- Украл из супермаркета тележку. И тотчас пошёл её продавать на рынок «Привоз», где и был задержан оперативниками, - рассказывает Юрий.

Заметив в руках гостя пакет, наш участковый спрашивает, что в нём и откуда? Дмитрий, постоянно повторяя: «Михалыч, ты шо, прикалываешься?», покорно достаёт из пакета основательно поношенную куртку и заверяет, что купил её в ближайшем секонд-хэнде. Не веря клятвам бывалого вора, отправляемся в магазин, чтобы там нам подтвердили либо опровергли факт покупки товара. В магазине заверили, что такую куртку нашему «подконвойному» не продавали. Однако чуть погодя вспомнили, что продали интересующий нас товар женщине. В ещё уцелевшем от алкогольной «бомбёжки» участке мозга Дмитрия мелькнул проблеск разума: он вспомнил, что куртку ему купила мать. Выходим из магазина и - его величество случай - встречаем родительницу. Правда, глухонемую. Своим отчаянным мычанием женщина даёт понять, что действительно купила отпрыску одёжку. Алиби подтвердилось. Сын остаётся выслушивать от матери нагоняй, а мы возвращаемся в опорный пункт, по пути беседуя о разных сторонах профессии участкового.

- Бывает, что соседи, особенно питающие страсть к горячительным напиткам, каждый вечер шумят. В милицию обратишься, а там скажут: у нас поважнее дела - убийства, кражи. Может, не надо и вовсе беспокоить правоохранителей и смиренно сносить шумовой беспредел?

- Нет, надо звонить в милицию, - убеждает Михайлюк. - Разумеется, СЭС ночью необходимых замеров не сделает. Но в любом случае звонок будет зафиксирован, впоследствии сотрудники милиции опросят соседей. Если они подтвердят факт правонарушения, хулиганы будут привлечены к ответственности. Основываясь на таких свидетельствах, мы направляли административные материалы в суд.

- А если человек ремонт проводит, например?

- Проведение ремонтных работ, которые сопровождаются шумом, запрещается в рабочие дни с девяти вечера до восьми утра, а в праздничные и нерабочие дни - круглые сутки. Если же собственник или арендатор помещений хочет проводить ремонт в праздничные и нерабочие дни, он должен получить разрешение жильцов всех близрасположенных квартир. А вообще громкое пение и выкрики, пользование звуковоспроизводящей аппаратурой и другими источниками бытового шума запрещено в ночное время, то есть с 22 до 8 часов. Равно как и проведение в этот период салютов, фейерверков, использование пиротехнических средств, за исключением празднования Нового года в ночь с 31 декабря на
1 января.

- Если соседи квартиру затопили, насколько целесообразно обращаться к участковому или вообще в милицию?

- В этом случае необходимо первым делом обращаться в организацию, которая занимается содержанием дома. В данной ситуации люди могут обходиться и без нас: наносится материальный ущерб, как правило, по рассеянности. Сумму ущерба мы установить не можем, поскольку не являемся компетентным органом, вытребовать ущерб тоже. Имеет смысл к нам обращаться, когда в квартире, являющейся предполагаемым источником затопления, живут квартиранты. Тогда к нам обращаются, чтобы установить, кто там живёт. Эта информация необходима, чтобы обратиться
в суд.

«Случайные люди здесь не задерживаются»

Вернувшись в участок, продолжаем беседу, в которой после увиденного во время поквартирного обхода всплывает тема насилия в семье.

- Это больной вопрос. Если в начале 2000-х бытовые вопросы люди старались решать полюбовно, так сказать, то в 2003 году был принят закон о насилии в семье, за которым последовали соответствующие изменения в Уголовный кодекс Украины. И теперь, если муж, образно выражаясь, погонял жену, оскорблял её достоинство, оказывал моральное, физическое и психологическое давление даже без причинения физических повреждений, люди вправе обращаться к нам с заявлением. И в случае подтверждения факта человек привлекается к ответственности по статье 173 части 2 УК. Первый раз нарушитель уплачивает штраф, на него заводят алфавитную карточку, ставят на год на учёт. Если за это время факт повторился - получает до 15 суток административного ареста.

По словам Михайлюка, в любом случае нужно призвать людей к порядку и взаимоуважению.

- Особенно часто обращаются люди на стадии развода. По каждому такому факту мы информируем отдел по делам семьи и молодёжи Симферопольского горисполкома, чтобы вмешались социальные службы, - говорит он. - Иногда получается примирить людей.

- Бывает ли так, что, напротив, в милицию обращаются мужья из-за того, что их мучают жёны?

- Бывает и мужья обращаются, - говорит участковый. - Но значительно меньше. Есть понятие виктимного поведения, когда жена провоцирует мужа на совершение противоправных действий.

- Нередко в СМИ участковых обвиняют в том, что они покрывают стихийных торговцев. Что кроме молвы может послужить таким домыслам?

- спрашиваем у собеседника.- Дело в том, что штраф за стихийную торговлю незначителен: от 17 до 85 гривен, - отвечает Юрий. - Единственный эффективный метод борьбы - стоять на месте торговли. Стоишь - никого нет. Уходишь - максимум в течение пятнадцати минут процесс возобновляется. А стоять постоянно, разумеется, невозможно. Социальный уровень жизни, если копнуть, всему виной.

- Соответствует ли заработная плата участкового инспектора объёмам его ежедневной работы?

- Конечно, нет, - не раздумывая, отвечает Михайлюк.

- Что же заставляет оставаться в профессии?

- Просто это - моё. У нас в течение максимум трёх лет человек определяется: его это или не его. Случайные люди здесь не задерживаются.

Заметив, что время неумолимо близится к шести часам вечера, когда старший участковый инспектор начнёт приём граждан, спешим спросить, какими качествами должен обладать участковый.

- Быть морально устойчивым, сдержанным и честным. Люди должны видеть в участковом защиту.

Надо признать, старшему участковому Михайлюку удалось стать защитой для жителей участка.

Поднявшись из подвала наверх, у подъезда мы встретили жительницу дома Надежду Николаевну. Самой ей к участковому обращаться не приходилось.

- Знаю одно: очень вежливый человек, к людям относится с живым участием, всегда всё объяснит. К нему идут и пожилые, и молодые.

И вправду, идут.

Навстречу людям

В настоящее время сектор связей с общественностью крымского главка МВД разрабатывает новый сайт ведомства. По словам начальника крымской милиции Сергея Резникова, ресурс, который вскоре планируется запустить, должен открыть доступ к информации обо всех работниках милиции, а заодно позволить гражданам найти своих участковых: их фото и номера телефонов будут размещены на сайте в разделе «Мой участковый».

Чем занимается участковый

Согласно положению о службе участковых инспекторов милиции в системе Министерства внутренних дел Украины инспектор должен:

а) проводить индивидуально-профилактическую работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, а также охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность;

б) проводить работу с населением на административном участке по охране общественного порядка и общественной безопасности;

в) предупреждать преступления и административные правонарушения, принимать участие в раскрытии преступлений, совершённых на территории его участка;

Кроме того, участковый инспектор должен дважды в неделю проводить приём граждан и немедленно реагировать на жалобы жителей.

Плановая помощь

На Украине могут появиться помощники участковых инспекторов. По словам министра внутренних дел Украины Анатолия Могилёва, введение должности штатных помощников участковых - новый институт, который позволит участковым инспекторам держать руку на пульсе в каждом населённом пункте. Эти сотрудники будут проходить ускоренную подготовку, им будет присваиваться звание сержанта.