Воровство в законе,

или Почему нет управы на расхитителей оросительных сетей?

25 Октябрь 2011 876
В борьбе за металл подонки с природой не считаются.
В борьбе за металл подонки с природой не считаются. Фото автора.

В редакцию нашей газеты обратились жители села Мазанка Симферопольского района с просьбой пресечь разворовывание труб из внутрихозяйственной оросительной системы, которое происходит с ведения и не без финансового интереса местных органов власти. Как выяснилось, этот беспредел скрывается под столь благообразной личиной, что докопаться до сути не смогла даже прокуратура.

Спасите наши наделы!

Как сообщили сельчане, с начала года на границе Мазанского и Трудовского сельских Советов экскаваторы выковыривают из земли трубы оросительной системы. Чтобы достать из недр заветный металл, частники, не стесняясь, прокладывают метровую траншею по паевым землям и лесополосам, ломая попадающие под руку деревья и уничтожая посевы. При этом верхний слой почвы безбожно уничтожается, а на поверхность поднимаются бесплодные глинистые породы.

Это оказалось возможным благодаря сделке между Мазанским сельским Советом и ООО «Мегалит 2007». В заключённом в ноябре прошлого года договоре значится: «Подземный трубопровод протяжённостью 6950 метров продан фирме как металлолом за 117,78 тысячи гривен». Заплатив деньги, частник должен был сам извлечь приобретённое имущество из земли и вывезти к месту назначения. О возможном ущербе, нанесённом подобными работами почве, не подумали, поэтому «прибирать» за покупателями оказалось некому. Основанием для продажи стало заключение комиссии Симферопольской райгосадминистрации о состоянии оросительной системы, датированное
28 октября 2008 года: мол, изношена на все 100%. Так ради сиюминутной прибыли местная власть отдала на растерзание имущество сельского Совета.

Правовое бессилие

В мае сельчане из Мазанки обратились к председателю постоянной комиссии Верховного Совета АРК по земельным, аграрным вопросам, экологии и местному самоуправлению Николаю Янаки с просьбой разобраться в ситуации. Обращение граждан было передано прокурору АРК Степану Молицкому и начальнику ГУ СБУ в АРК Владимиру Тоцкому для рассмотрения и принятия соответствующих мер реагирования. Ответы не заставили себя ждать, но правоохранители не нашли в происходящем криминала. В Службе безопасности решили, что вопрос вообще не входит в их компетенцию. А прокуратура, проведя проверку, лишь подтвердила факт, что на «земельном участке ориентировочной площадью 0,17 гектара снят плодородный слой почвы». После этого владельцам паёв удалось заставить фирму-покупателя зарыть выкопанные котлованы, но победа оказалась короткой: вскоре работы по «выкорчёвке» трубопровода продолжились. И длятся они до сих пор, несмотря на то, что ни один сельский Совет не имеет права единолично решать, где будут располагаться орошаемые поля, а где - суходол, и переводить орошаемые угодья в богарные. А в данном случае именно так и произошло: документы на списание оросительной системы с баланса Мазанского сельсовета и перевода 123 гектаров орошаемых земель в богарные в Республиканский комитет по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию предоставлены не были.

Хотя законодательно ликвидация мелиоративных фондов (оросительных систем, водопроводов, гидротехнических сооружений, насосных станций и других элементов системы) должна проводиться в соответствии с установленным «Порядком списания».

«Было очень надо»

Сельский голова Мазанского сельсовета Пётр Клеменчук прокомментировал нашей газете происходящее и попытался доказать свою правоту. По его словам, решение о продаже объекта было принято на сессии и проведено в соответствии с действующим законодательством. А полученные от сделки деньги потратили с пользой: на строительство водопроводной ветки к улице Садовой, жители которой много лет страдают без водоснабжения. Кстати, километровый трубопровод уже проложен, осталось только определиться с планом новой застройки, чтобы начать подвод воды к домам.

По мнению Клеменчука, демонтаж старой оросительной ветки вполне оправдан: срок эксплуатации его металлических и асбестовых труб составляет двадцать лет, а проложены они были в 1956 году. Поэтому то, что старьё вообще удалось продать, в сельском Совете считают большой удачей.

Ломать - не строить

Крымские водники с такой позицией не согласны, ведь, если разобраться, вся крымская оросительная система давно устарела и требует генеральной реконструкции, но при нормальном уходе она работает и поставляет воду на поля и в дома крымчан. Не секрет, что головные сооружения магистрали Северо-Крымского канала приближаются к своему пятидесятилетнему юбилею, но это не значит, что пришла пора растащить агрегаты и сдать в металлолом. Напротив, районные водохозяйственные управления умудряются своими силами поддерживать старое оборудование в рабочем состоянии и качать воду на поля и огороды.

Другое дело, что передача межхозяйственных внутрихозяйственных оросительных систем затянулась на многие годы, трубопроводы остались без хозяев, что создало идеальные условия для «металлического мародёрства». Но даже прикрытое благими намерениями расхитительство не меняет своей сути.

Кто ответит?

Прокуратура автономии, несмотря на вал жалоб и обращений, продолжает делать вид, что ничего противозаконного не происходит. Как сообщил на днях председателю Верховного Совета АРК Владимиру Константинову исполняющий обязанности прокурора Крыма Олег Лемешев, информация по поводу незаконного демонтажа внутри- и межхозяйственных оросительных систем рассматривалась. Однако на протяжении года органы прокуратуры так и не возбудили ни одного уголовного дела по этим фактам.

Почему разворовывание народного имущества до сих пор остаётся безнаказанным, неясно.

Официально

По данным главы постоянной комиссии по земельным, аграрным вопросам и местному самоуправлению Верховного Совета АРК Николая ЯНАКИ, инвентаризация внутрихозяйственных мелиоративных систем, проведённая в 2011 году, показала, что системы находятся в удовлетворительном состоянии и могут обеспечить полив на площади 164,7 тысячи гектаров орошаемых земель. Не могут использоваться как орошаемые 232,6 тысячи гектаров, что составляет 59%.

По объективным причинам подлежат списанию и переводу в богарные 33 тысячи гектаров орошаемых земель, или 8% от их наличия. В то же время по состоянию на
1 сентября 2011 года на территории АРК похищено и демонтировано 351,95 километра внутрихозяйственных оросительных трубопроводов, из них по решениям органов местного самоуправления и балансодержателей сети - 56,398 километра.

В том числе в Джанкойском районе - 1,58, в Красноперекопском - 2,548, в Красногвардейском - 20,8, в Ленинском - 5,4, в Раздольненском - 16,97, в Симферопольском - 6,95,
в Нижнегорском - 2,15 километра. Только по причине хищения и демонтажа 351,95 километра внутрихозяйственных оросительных трубопроводов безвозвратно выведены из строя более 40 тысяч гектаров ранее орошаемых угодий.

Наталия ГОНЧАРОВА.