У бедных свои причуды

25 Октябрь 2011 495

На прошлой неделе проблемы бюджетного дефицита в Евросоюзе и в нашей стране решали по-своему, но в обоих случаях коллегиально. Лидеры стран - членов ЕС устроили многодневный совещательный марафон, а украинские парламентарии с первой же попытки приняли в первом чтении законопроект о госбюджете-2012. Но, как выяснилось, различия между старушкой Европой и молодкой Украиной существуют не только в финансовых вопросах.

Голодают и... размножаются

Буквально через неделю численность мирового населения, по данным Фонда народонаселения ООН, перемахнёт семимиллиардный рубеж. Оказывается, рождаемость провоцирует низкий уровень доходов населения, иными словами, нищета. Об этом в среду заявил президент фонда Бабатунде Осотимехин. Сегодня почти весь демографический рост - 97 из каждых 100 рождений - приходится на менее развитые страны.

- Повода для паники пока нет, мир с 1950 года успешно абсорбирует большие приросты населения. Но напряжённость повышается: рост цен на энергию и продукты питания, экологические стрессы, более 900 миллионов голодающих и недоедающих. Для богатых стран ситуация полностью контролируема, но бедные по всему миру будут всё больше страдать от происходящих изменений, - предупредил вице-президент Фонда народонаселения Дон Бонгаартс.

Информация к размышлению

Считается, что отметку в миллиард человечество преодолело в 1804 году, для удвоения этого показателя понадобилось 123 года. Для следующего рекорда потребовалось лишь 32 года: планку в 3 миллиарда человечество перешагнуло в 1959 году. В 1974 году планету населяли уже 4 миллиарда человек, в 1987-м - 5 миллиардов, в 1998-м - 6 миллиардов. По оценкам экспертов, 8-миллиардный житель Земли появится в 2025 году, 10-миллиардный - в 2083-м.

В то же время, по данным Госслужбы статистики Украины, за 20 лет независимости население страны сократилось на 6,27 миллиона - до 45, 675 миллиона человек. К категории бедных, то есть тех, кто живёт в месяц на сумму меньше прожиточного минимума - с 1 октября это 984 гривен, принадлежит более 17% населения. Однако согласно критериям ООН бедными считаются те, кто живёт на сумму менее 14 долларов в сутки. Исходя из этого, бедными на Украине следует считать почти 80% населения.

Хотя перенаселение Европе пока не грозит, но и она испытывает мучительный голод - финансовый. Чтобы решить проблемы долгового кризиса, главы стран - членов ЕС решили заседать до изнеможения и провести три саммита кряду. На первом, прошедшем в субботу, к согласию по поводу того, как снизить долги Греции и укрепить фонд помощи Еврозоны, они не пришли. Лишь одобрили предложение по укреплению европейских банков и потребовали от правительств всех стран, исключая Бельгию, гарантий ужесточения бюджетной экономии.

Сдали позиции

Но если на вопрос «что делать?» в ЕС пока не ответили, то с тем, кто виноват, похоже, определились: всё чаще ответственными за мировой финансовый коллапс и усугубление долгового кризиса в Европе назначают международные рейтинговые агентства. В пятницу верховный представитель ЕС по единому рынку Мишель Барнье заявил, что Евросоюз может запретить таким компаниям публикацию оценок кредитоспособности стран, получающих от союза или международных доноров финансовую помощь.

Жаль, что эту инициативу Барнье не озвучил раньше, потому что накануне Всемирный банк и Международная финансовая корпорация (IFC) вновь подпортили Украине лицо. В рейтинге лёгкости ведения бизнеса Doing Business-2012 её позиция вновь ухудшилась: 152-е место из 183. Аналогичные нашим условия для бизнеса созданы в Либерии (151) и Боливии (153).

Проблемы у украинских компаний будут и с привлечением внешних инвестиций. Об этом в среду заявил директор Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) на Украине Андре Куусвек. По его мнению, следующие 6-7 месяцев будут очень трудными для привлечения в частный сектор любых инвестиций. К тому же сегодня и сам бизнес на Украине слабо заинтересован в новых проектах - как говорится, не до жиру.

Льгота льготе рознь

Умерить свои аппетиты придётся и украинским парламентариям: в целях экономии в следующем году им придётся обходиться без бесплатных путёвок в санатории, денежной компенсации за жильё, а также без бесплатного проезда в общественном транспорте. Благодаря этому экономия госбюджета-2012 составит от 80 до 140 миллионов гривен.

А вот зарплаты бюджетников вырастут в среднем на 20%, по крайней мере эти показатели зафиксированы в проекте госбюджета на будущий год, который в четверг Верховный Совет Украины принял в первом чтении.

- Ни по одной статье финансирование не заложено меньше, чем было раньше, это принципиальный подход. Работникам бюджетной сферы заработная плата будет повышена в следующем году где-то на 23%. Учитывая, что инфляция на 2012 год прогнозируется в рамках 7,5%, то рост доходов населения по этой категории планируется в рамках 13,5%, - заявил глава фракции Партии регионов Анатолий Ефремов.

Доходы госбюджета - 337,56 миллиарда гривен, дефицит - 24,13 миллиарда, или 1,6% ВВП.

- Мы сохраняем в проекте среднегодовую цену газа 414 долларов за тысячу кубов, хотя уверены, что с 1 января она будет ниже, - пояснил первый замглавы фракции Партии регионов Михаил Чечетов. - Лучше исходить из самого неблагоприятного сценария, чтобы потом не искать, что продать для затыкания бюджетной дыры.

Что же касается законопроекта о госгарантиях выполнения судебных решений, который вызвал протесты ветеранов-афганцев, чернобыльцев и других льготников, то в четверг он был снят с рассмотрения. Напомним, первоначально законопроект предполагал, что льготы для 16 категорий граждан будут выплачиваться в зависимости от наличия в бюджете денег. В окончательной версии Кабмин не сможет устанавливать уровень льгот ниже существующего уровня.

Мнение

Эксперт Центра Разумкова Павел Розенко:
- Бюджет-2012 является одним из самых антисоциальных документов за последние 10 лет. В нём занижены все социальные показатели, начиная с размеров минимальной заработной платы и прожиточного минимума. Даже если рассчитать прожиточный минимум для трудоспособных, исходя из существующей потребительской корзины, то он окажется на уровне 1184 гривен. Однако этот показатель даже к концу 2012 года, соответственно и минимальная зарплата, будет на 50 гривен меньше. Таким образом, правительство не делает реальных шагов по преодолению бедности, и в следующем году в этом направлении ничего не изменится: за чертой бедности будет находиться каждый четвёртый украинец.

Елена МАНИНА.