Пенсионная реформа: интрига в нюансах

Стаж - всему голова

Михальчук Н. В., г. Симферополь:

- Как теперь будет рассчитываться пенсия?

- В целом расчёт пенсии не будет существенно отличаться от того, который применяется в настоящее время. То есть останется зависимость размера пенсии от заработной платы и страхового стажа. Коэффициент заработной платы будет по-прежнему определяться как соотношение ежемесячной заработной платы, которую получал заявитель, к средней заработной плате по Украине. Не меняется и расчёт коэффициента страхового стажа. При этом с 1 января 2012 года для расчёта заработной платы будет учитываться средняя заработная плата за три календарных года, которые предшествуют году обращения за назначением пенсии. Доплата за сверхнормативный стаж будет устанавливаться за стаж свыше 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин.

Для исчисления пенсии будет учитываться заработная плата за весь период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года по данным системы персонифицированного учёта. За этот период не требуется предоставлять справку о заработной плате. По желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами или в случае, когда страховой стаж, начиная с 1 июля 2000 года, составляет менее 60 месяцев, для исчисления пенсии до 1 января 2016 года также учитывается заработная плата (доход) за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 1 июля 2000 года, независимо от перерывов в работе.

Саид Сектаров, г. Бахчисарай:

- Какие нормы расчёта пенсии будут действовать после 1 января 2016 года?

- С 1 января 2016 года для расчёта пенсии будет учитываться только заработная плата за весь период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года, по данным системы персонифицированного учёта. В связи с этим сокращается количество необходимых документов, упрощается процедура их получения, исключается возможность фальсификации сведений о заработной плате.

Ольга Сухинина, г. Белогорск:

- Будет ли ограничен максимальный размер пенсии?

- Максимальный размер пенсии с учётом доплат и повышений, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, которые имеют особые заслуги перед Родиной, не может превышать 10 прожиточных минимумов, установленных для нетрудоспособных лиц. С 1 октября 2011 года это будет 7840 гривен.Ограничение пенсии 10 размерами прожиточных минимумов, установленных для нетрудоспособных, не распространяется на пенсионеров, пенсия которым назначена до 1 октября текущего года.

Иванов А.В., г. Симферополь:

- Будет ли влиять на начисление пенсии работа по совместительству?

- На размер пенсии, исчисленный как до принятия Закона «О мерах по законодательному реформированию пенсионной системы», так и после, влияет то, какую заработную плату получал работник. Если на заработную плату по совместительству начислялись страховые взносы, то эта заработная плата наряду с заработной платой по основному месту работы учитывается для расчёта пенсии.

Зинчук Г. А., г. Ялта:

- В ноябре исполняется 60 лет. Страховой стаж - 32 года, лет пять зарплата «в конверте». Если уйти на пенсию сейчас, на какую пенсию рассчитывать? Если недостающие три года доработать официально, смогу ли сделать перерасчёт, чтобы не получать минимальную пенсию?

- Да, минимальная пенсия будет определяться в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных - при наличии страхового стажа у мужчин - 35 лет, у женщин - 30 лет. Но речь идёт о минимальной пенсии, а ведь если у вас была достойная зарплата, на которую начислялись страховые взносы, то и при стаже 32 года размер пенсии может быть гораздо выше минимального.

«Доработать» стаж после того, как пенсия уже назначена, конечно же, можно. Условия перерасчёта пенсии остаются прежними, но уже нельзя будет искусственно увеличить пенсию за счёт применения показателя средней заработной платы, так как теперь законом предусмотрено, что перерасчёт пенсии будет производиться с применением средней заработной платы, с которой назначена (пересчитана) пенсия.

Сазонов А. В., пос. Советский:

- Если у пенсионера 40 лет непрерывного рабочего стажа, как размер его пенсии будет отличаться от размера минимальной пенсии?

- Если речь идёт о мужчине, которому пенсия будет назначаться после 1 октября текущего года, то после того, как будет определён основной размер его пенсии, который зависит как от стажа, так и от заработной платы, к основному размеру пенсии будет дополнительно начислена доплата по 1% за сверхнормативный стаж свыше 35 лет. Доплата определяется от основного размера пенсии, но не больше, чем от размера минимальной пенсии по возрасту.

Работай - и получишь

Луговской Д. И., г. Симферополь:

- Работающий пенсионер.
В апреле подал документы в Пенсионный фонд Киевского района на перерасчёт пенсии после двух лет работы и по стажу, и по зарплате. Пересчитали только по стажу. Подал в суд, по решению суда должны пересчитать по 2010 году. Фонд подал апелляцию. Как быть?

- В соответствии с нормами ст. 185 Кодекса административного судопроизводства Украины стороны и другие лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие в деле, если суд разрешил вопрос об их правах, свободах, интересах либо обязанностях, имеют право обжаловать в апелляционном порядке постановления суда первой инстанции полностью или частично. Пользуясь таким правом, управление Пенсионного фонда Украины в Киевском районе Симферополя направило апелляционную жалобу. В случае подачи апелляционной жалобы судебное решение вступает в законную силу после окончания апелляционного рассмотрения дела.

Таким образом, вопрос перерасчёта пенсии по решению суда будет решён после рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Конохов Ю. Н., г. Симферополь:

- Ранее работающий пенсионер раз в два года подавал на перерасчёт пенсии. Есть ли такая норма в новом законе? Какие в целом нововведения ждут работающих пенсионеров, предполагается ли для них уменьшение или ограничение пенсии?

Крикуненко О. Г., г. Джанкой:

- Мне 53 года, получаю льготную пенсию как мать ребёнка-инвалида. Буду ли я иметь право на перерасчёт пенсии согласно новому пенсионному законодательству, отработав два года после оформления пенсии?

- Как и ранее, в случае, если после назначения пенсии пенсионер продолжал работать, перерасчёт пенсии производится с учётом не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения пенсии или предыдущего перерасчёта. Перерасчёт пенсии производится из заработной платы (дохода), с которой назначена или пересчитана пенсия. Если при этом пенсионер изъявляет желание учесть заработную плату после назначения или предыдущего перерасчёта пенсии, при этом всё равно будет учитываться показатель средней заработной платы, который учитывался во время назначения (перерасчёта) пенсии.

Работающие пенсионеры смогут получать пенсию и заработную плату без ограничения, кроме следующих случаев: в период работы на должностях, которые дают право на назначение пенсии по законам «О государственной службе», «О научной и научно-технической деятельности», «О статусе народного депутата», «О прокуратуре», пенсии не выплачиваются.

В этот период назначается и выплачивается трудовая пенсия по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам не распространяется на пенсионеров, которым пенсия назначена и которые устроились на работу до вступления в силу данного закона, то есть до 1 октября.

Работающим пенсионерам не будет производиться перерасчёт пенсии в связи с увеличением прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.

Заслуги и выслуги

Радецкий А. М., г. Симферополь:

- Сохраняется ли стаж выхода на пенсию учителям по выслуге 25 лет? И можно ли по новому закону продолжать работать учителем (по старому было нельзя), или только на другой должности?

- В связи с принятием пенсионной реформы право на пенсию за выслугу лет работникам образования, охраны здоровья и социального обеспечения не отменено. Требования к наличию специального стажа остаются прежними. Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.

Иванова Л. В., Бахчисарайский район, с. Тополи:

- Ожидается ли перерасчёт пенсии неработающим пенсионерам-учителям в сторону повышения?

- Неработающим пенсионерам перерасчёт пенсии будет производиться в связи с увеличением прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Гайдамака Л. А., г. Симферополь:

- Какие изменения произошли в научных пенсиях, на сколько они будут меньше существующих до вступления в силу нового закона? Имеет ли право научный работник, оформивший обычную пенсию, продолжать работать на прежней ставке? Можно ли получать научную пенсию и работать на полной ставке? Обязательно ли, уходя на научную пенсию, увольняться?

- Порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам, установленный Законом Украины «О мерах по законодательному реформированию пенсионной системы», не распространяется на пенсионеров, которым назначена пенсия и которые трудоустроились до вступления в силу вышеуказанного закона, то есть до 01.10.2011 года.

Пенсия, назначенная согласно Закону Украины «О научной и научно-технической деятельности», в период работы на должностях, которые дают право на назначение пенсии согласно Закону Украины «О научной, научно-технической деятельности», выплачивается в размере, исчисленном согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», а после увольнения с таких должностей - в размере, исчисленном согласно Закону Украины «О научной и научно- технической деятельности».

Пенсия научному (научно-педагогическому) работнику назначается при наличии страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренном абзацем первым части первой статьи 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и после достижения мужчинами 62 лет и при наличии стажа научной работы не менее 20 лет, женщинами - пенсионного возраста, установленного статьёй 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и при наличии стажа научной работы не менее 15 лет.

Пенсии научным и научно-педагогическим работникам назначаются в размере 80% от среднемесячной заработной платы научного работника, которая определяется согласно статье 23 Закона Украины «О научной и научно- технической деятельности» и части второй ст. 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и на которую согласно законодательству начисляется сбор на обязательное государственное пенсионное страхование.

Трушко В. А., г. Симферополь:

- В течение 14 лет нахожусь на пенсии госслужащего (стаж 11 лет). Вступление в силу закона о пенсионной реформе отразится на пении или это касается только будущих пенсионеров?

- Изменения в расчёте размера пенсии в соответствии с нормами Закона «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» не распространяются на пенсионеров, которым пенсия назначена по Закону Украины «О государственной службе» от 16.12.1993 г. № 3723-XII до вступления в силу данного закона.

Ольховская К. И., г. Евпатория:

- С 1989 года на пенсии, тогда была максимальная пенсия 132 рубля. Сейчас получаю 905 гривен, то есть почти минимальную. Будет ли прибавка? Стаж 37 лет, работала в пищевой промышленности.

- Законом «О государственном бюджете Украины на 2011 год» с января 2011 года утверждён прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, в размере 750 гривен, с 1 апреля - 764 гривны, с 1 октября - 784 гривны, с 1 декабря - 800 гривен.При перерасчёте пенсии в связи с увеличением прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц перерасчёт пенсии производится следующим образом:

- если размер пенсии не достигает прожиточного минимума для нетрудоспособных категорий граждан, производится увеличение до установленного законодательством размера прожиточного минимума;

- если размер пенсии, исчисленный с учётом стажа и заработной платы, превышает прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц, увеличивается размер доплаты за сверхнормативный стаж на определённый процент (процент исчисления надбавки за сверхнормативный стаж) от разницы между старым и новым размером прожиточного минимума.

Перерасчёт пенсии в связи с увеличением прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц будет производиться неработающим пенсионерам.

Право на льготы

Гришко И. С., пгт Первомайское:

- Я инвалид Великой Отечественной войны III группы, работаю. При переходе с военной пенсии на гражданскую потеряю какие-либо льготы или нет? И имею ли право после 1 октября 2011 года вновь перейти на военную пенсию?

- Ни законодательством, которое действует до 1 октября, ни нормами Закона «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» не предусмотрено ограничение в праве выбора пенсионером вида пенсии, на которую он имеет право. Если сегодня тому, кто имеет право на разные виды пенсии, целесообразно получать пенсию по Закону «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», а завтра по его желанию или в связи с изменениями в законодательстве пенсионер изъявит желание получать гражданскую пенсию согласно Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», предоставив соответствующее заявление и документы в органы Пенсионного фонда, ему будет начислена пенсия того вида, который желает пенсионер. При этом сотрудники Пенсионного фонда, проведя соответствующие расчёты, подскажут, какой вид пенсии более выгоден для пенсионера.

Османов И.Э., пос. Раздольное:

- Инвалид войны I группы. Что для меня в новом законе положительного?

- Каких-либо изменений в расчёте пенсий для инвалидов I группы, в том числе инвалидов войны, законом, который вступает в силу с 1 октября, не предусмотрено. Действующим законодательством установлено, что общий размер пенсии с учётом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной у инвалидов войны
I группы, не может быть менее 240% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. С 1 октября прожиточный минимум для нетрудоспособных составляет 784 гривны, соответственно размер пенсии инвалида войны I группы с 1 октября не может быть менее 1881,6 гривны. И это - без учёта пенсии за особые заслуги.

Специальная пенсия для мужчин

Повышение пенсионного возраста для мужчин, претендующих на обычную пенсию, не предусмотрено. Изменения коснутся только тех, кто претендует на некоторые виды специальных пенсий. Это народные депутаты, судьи, госслужащие, журналисты и другие категории, которым пенсия назначается по нормам закона о государственной службе, а также научные работники. Для них пенсионный возраст с 2013 года постепенно будет повышен с 60 до 62 лет. В период с 60 до 62 лет такие пенсионеры имеют право на обычную страховую пенсию. И только с 62 лет они смогут обратиться за специальными выплатами.

Переходный период выхода на пенсию для женщин

Женщины имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения 60 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

До достижения 60-летнего возраста право на пенсию по возрасту имеют женщины 1961 года рождения и старше, если они родились:

До 1 января 2015 года право досрочного выхода на пенсию по возрасту теперь имеют женщины, которым исполнилось 55 лет и страховой стаж у которых составляет не менее 30 лет, при условии увольнения с работы. В этом случае размер их пенсии уменьшается на 0,5% за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на пенсию. Женщинам, родившимся по 31 декабря 1961 года, будет выплачиваться надбавка в размере 2,5% за каждые шесть месяцев более позднего выхода на пенсию с 55 до 60 лет.

Если женщина, которая раньше уйдёт на пенсию, снова устроится на работу до достижения положенного пенсионного возраста, выдача досрочной пенсии прекращается. Однако после увольнения размер выплат будет пересчитан: проценты, на которые ей уменьшили ранее назначенную пенсию, пересматриваются с учётом общего стажа.

Надбавки за работу

В законе предусмотрена выплата надбавок женщинам и мужчинам, которые решат уйти на пенсию позже. Минимальный и максимальный периоды отсрочки не предусмотрены.

Страховой стаж

Для женщин с 1 октября страховой стаж, дающий право на минимальную пенсию, вырастет с 20 до 30 лет, для мужчин - с 25 до 35 лет. Те, у кого стаж меньше 15 лет, будут получать вместо пенсии государственную помощь.

Подготовили

Алексей Ермолин,

Елена МАНИНА.