И доверяем, и взятки даём

Крымские лидеры продажности

Опрос проводился в марте-апреле 2011 года во всех областях Украины и в Крыму методом личного интервью. Как сообщила на пресс-конференции в Симферополе заместитель директора КМИС Виктория Захожая, в каждом четвёртом случае при обращении к государственным служащим автономии для решения той или иной проблемы требуется взятка.

Самой коррумпированной государственной структурой на полуострове крымчане считают Государственную автомобильную инспекцию (75,5% респондентов), судебную систему (70,9%), милицию (69,9%) и структуры, работающие в сфере земельных отношений (73,3%). По словам эксперта, в целом более трети сфер и институтов рассматриваются респондентами как коррумпированные. Однако за два последних года уровень доверия ко всем органам власти у жителей автономии вырос. Как утверждает Захожая, до 20,1%, тогда как в 2009 году властям доверяли 19,4% крымчан.

Каждый пятый называет антикоррупционные мероприятия на Украине и в Крыму эффективными, причём это только информированные граждане, которые знают об инициативах главы государства, правительства, парламента.

Социологи отмечают, что около трети граждан страны выражают готовность бороться с проявлениями коррупции. Свои права готов защищать каждый второй житель автономии - это значительно больше, чем в остальных областях Украины. Самыми активными являются, как и прежде, люди среднего возраста с достойным заработком и хорошим образованием. Их число, по словам экспертов, остаётся стабильным на протяжении последних лет.

При этом только 4% жертв коррупции пытались каким-либо образом защитить свои права. Основной причиной остаётся уверенность в безуспешности попытки наказать коррупционера. Население Украины сейчас предпочитает поступательные, а не жёсткие меры в отношении коррупционеров.

- По мнению наших респондентов, для эффективной борьбы с коррупцией нужен совсем другой закон. Каждый год жители страны неизменно называют способ, который будет самым эффективным: лишение депутатов их неприкосновенности, - отмечает Захожая.

Одним из положительных результатов опроса стало значительное увеличение количества граждан автономии, которые не хотят оправдывать коррупцию.

Медики догнали судей

Руководитель экспертного совета Европейской исследовательской ассоциации Светлана Горная утверждает, что, согласно выводам исследователей, общий уровень коррупции в стране остаётся очень высоким. В 2011 году две трети респондентов заявили, что были втянуты в коррупционные отношения с чиновниками на протяжении последних 12 месяцев. Лишь 5% допускают снижение уровня коррумпированности госорганов в стране, говорит она. Этот показатель можно считать оценкой населения антикоррупционной реформы, которую декларирует нынешняя власть, считает эксперт.

При этом 80,7% граждан считают, что уровень коррупции на Украине в 2011 году вырос или не изменился по сравнению с 2009-м.

- Так называемый индекс восприятия распространения коррупции у крымчан гораздо больше, чем у жителей соседних областей и Украины в целом, и составляет 52% против общенационального 39,4%. То есть жители Крыма чаще сталкиваются с коррупцией в жизни, - заметила Горная.

Наряду с этим четверо из пяти граждан страны считают, что за два последних года уровень коррупции на Украине не уменьшился, и всего 5% респондентов признали его уменьшение. В то же время более 41% считают, что он вырос, а 39% убеждены, что не изменился.

- Однако количество засвидетельствовавших собственный опыт столкновения с разного рода коррупционными ситуациями снизилось с 62,5% в 2009 году до 60,1% в 2011-м, - уточнила Горная.

Что касается наиболее коррумпированных институтов в целом по стране, то свыше 64% респондентов считают, что более всего ею поражена ГАИ, около 60% назвали судебную систему и столько же - сферу получения медицинских услуг. Четвёртое место занимает милиция (не включая ГАИ), распространение коррупции в которой признали чуть более 59% опрошенных.

- Стоит подчеркнуть, что в 2011 году система здравоохранения по восприятию коррупции догнала судебную систему и милицию, которая раньше единолично занимала третью ступеньку этого антирейтинга, - отметила эксперт.

Вместе с тем, по результатам исследования, наименее коррумпированными регионами страны являются Черниговская, Черновицкая и Черкасская области.
В Черкассах низкий уровень взяточничества держится на протяжении последних пяти лет. Исследование также показало, что в восточных областях чаще требуют мзду, а в западных более распространены такие виды коррупции, как использование связей и добровольная взятка.

По мнению исследователей, в течение года в стране будет продолжаться тенденция дальнейшего проникновения коррупции во все сферы жизни граждан и усиливаться недовольство населения этим явлением. Большинство опрошенных (77,6%) считают борьбу с коррупцией обязанностью президента Украины (2009 год - 68,8%). В то, что у представителей власти есть желание бороться с коррупцией, верят не более 17% населения. Половина опрошенных возлагает ответственность за искоренение коррупции в стране на парламент и Кабмин, лишь треть респондентов - на правоохранительные органы.

Космические перспективы

По словам председателя Республиканского комитета АРК по транспорту и связи Николая ЧЕРЕВКОВА, крымские власти собираются наладить сотрудничество с Национальным космическим агентством Украины (НКАУ) для борьбы с коррупцией, соответствующие проекты уже разработаны. В настоящее время эти предложения изучают крымские министерства и ведомства.

Чиновник отметил, что космические технологии позволят пресечь коррупцию в сельском хозяйстве.
К примеру, зная, что ведётся наблюдение из космоса, аграрии не смогут дезинформировать власть о плохом урожае.

Кроме того, Черевков предложил использовать опыт Чехии, где из космоса следят за работой коммунальных служб по уборке мусора.

- Я был поражён: уборщик мусора знает, что к определённой мусорке он должен подъехать в определённое время. Мусор, который он собрал, должен отвезти на свалку, а не выбросить где придётся, как у нас. За ним в это время следят из космоса, а потом сводка ложится на стол руководителю коммунального предприятия, - пояснил Черевков.

Ранее вице-премьер Украины Андрей Клюев поручил членам правительства изучить перспективы введения в стране системы государственного информационного обеспечения, где источниками информации станут статистические данные и система космического мониторинга, с помощью которого можно будет получить чёткую и объективную картину состояния любого объекта на территории страны и динамику изменения ситуации на них.

Отметим, что космический мониторинг может эффективно использоваться в сельском хозяйстве, охране окружающей природной среды, в лесном, водном и нефтегазовом хозяйствах, для управления транспортной инфраструктурой, муниципальным хозяйством или мониторинга чрезвычайных ситуаций.

В тему

По оценке экспертов, регистрируется не более 5% фактов получения взятки, 95% - это латентная, то есть скрытая часть айсберга взяточничества.