На те же грабли, как по маслу

По пошлине бумерангом

В украинском парламенте обсуждается возможность введения экспортных пошлин на подсолнечное масло и масличные культуры, чтобы таким образом привлечь в бюджет около семи миллиардов гривен. По подсчётам Минфина, заработать такую сумму можно, если с 1 января 2012 года установить налог в размере 5% от стоимости экспортного контракта, но не менее 42 евро за тонну подсолнечного масла.

Кроме этого, предлагается обложить пошлиной экспорт других масличных культур: семян рапса (9%, но не менее 15 евро за тонну) и соевых бобов (12%, или 33 евро за тонну). Параллельно планируется продлить до конца действующего маркетингового года (до 1 июля 2012 года) пошлины на экспорт зерна, срок действия которых истекает 1 января.

Само по себе желание чиновников пополнить казну похвально, но делать это исключительно за счёт поборов с производителя, как показал печальный опыт, себе дороже. Очередной налоговый эксперимент очень напоминает весеннюю ситуацию с акцизом на топливо, который сначала, не подумав, ввели, а затем отсрочили на полгода из-за резкого падения объёмов продаж. На те же грабли мы можем наступить опять.

На грани диверсии

Участники рынка и эксперты единогласны во мнении, что введение пошлины резко сократит экспорт украинского масла. Согласно прогнозам немецкой компании Oil World, в нынешнем году количество произведённого на Украине и проданного за рубеж подсолнечного масла могло вырасти до 2,8 миллиона тонн, что существенно укрепило бы лидирующие позиции страны на мировом рынке. Кроме того, поступления в бюджет от масличного бизнеса могли бы составить более 177,6 миллиона евро. Эта сумма меньше желаемой, но гораздо более реальна, а погнавшись за длинным рублём, как известно, можно потерять последний грош.

По оценкам генерального директора «Укролияпром» Степана Капшука, производство масла в стране сократится как минимум на 30% - до 2,1 миллиона тонн, а его экспорт потеряет около 32,5% своего объёма и упадёт до 1,8 миллиона тонн.

- Украина потеряет мировой рынок - нас вытеснят российские производители, как это уже случилось в текущем году с продовольственным зерном, - констатировал эксперт.

Такой правительственный шаг может быть сделан только под диктовку крупнейших международных воротил бизнеса и направлен он не на укрепление, а на ослабление позиций страны.

Сгниёт на току

На фоне слухов о грядущем введении пошлин переработчики семян подсолнечника в регионах уже сократили объёмы закупки сырья. Снижение внутреннего спроса на семечки, как утверждает президент ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Алекс Лисситса, может привести к переориентации экспорта. Всё просто: не будет своего производства, никто не даст за тонну семян реальную цену. Если это произойдёт, сельскохозяйственным предприятиям будет выгоднее экспортировать семена на европейские маслобойки даже с учётом нынешней пошлины на их экспорт, которая сейчас составляет 11%, а с 1 января снизится до 10%. В худшем случае тонны семечек останутся гнить на токах невостребованными.

Министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк выступил против нововведения, но парламентарии его мнение проигнорировали и прислушались к расчётам Минфина. Примечательно, что в проекте государственного бюджета на 2012 год, который на днях передан в парламент, доходы от введения новых пошлин не предусмотрены. Значит ли это, что предложение финансистов обречено на провал, пока не известно. Но, как видно, изменить ситуацию на украинском рынке продовольствия в пользу богатых могут не только правоустанавливающие документы, но и слухи.

В тему

По данным ассоциации «Укролияпром», в 2010-2011 маркетинговом году украинские перерабатывающие предприятия произвели 2,95 миллиона тонн подсолнечного масла, что на 3,8% больше, чем в прошлом сезоне. Экспорт готового продукта составил 2,65 миллиона тонн, что позволило нашей стране впервые за многие годы стать крупнейшим продавцом растительного масла в мире. На эту же позицию претендует Россия, которая не упустит шанса подвинуть соседа.

Кстати

В конце августа закупочные цены на тонну семян подсолнечника уже снизились на 17%, до 500 долларов, вследствие высокого урожая этой культуры в мире. Введение пошлин собьёт цену ещё на 10%, что поставит работу аграриев на грань рентабельности. Если тонна подешевеет до трёх тысяч гривен, производителю придётся подсчитывать не доходы, а убытки.