Лето перед экзаменом

- Достаточно часто высказывается мнение, что позиции правящей партии по России в целом ослабевают и, соответственно, в составе депутатского корпуса осенью произойдут серьёзные изменения. Переформатированию Госдумы также способствуют проведённые ЕР предварительные внутрипартийные выборы, по итогам которых формировались списки кандидатов и на выборы от единороссов пойдут «новые лица», а также применение в этом году смешанной системы выборов. Если же правящая партия действительно получит меньший кредит доверия избирателей, то кто от этого выиграет? Распределятся ли эти голоса между ЛДПР, «Справедливой Россией» и КПРФ, или в Госдуму получат шанс зайти другие партии?
Владимир Джаралла:
- Действительно, уже сейчас понятно, что происходит процесс обновления кадров всей правящей элиты. Это свидетельствует о желании произвести перемены в системе управления без серьёзных потрясений для государства и общества. Отсюда такое внимание к правящей партии - на её съезде выступает глава государства, чей авторитет абсолютен, вся повестка политическая социально-общественной жизни определяется инициативами «Единой России». К примеру, процедура предварительного голосования позволила партии вырваться вперёд в политсоревновании, ведь благодаря ей удалось, с одной стороны, активизировать всю партийную структуру и партактив за полгода до выборов, с другой - выявить наиболее актуальные проблемы регионов, которые влияют на настроения избирателей. Перебить такие позиции другим партиям уже трудно, но всё же вполне возможно. Дело в том, что выявить проблему - это полдела, после нужно её решать, а вот тут преимущества правящей силы оборачиваются против неё, потому что возникает множество нюансов. Например, в Крыму уже стало очевидным, что основная группа проблем концентрируется на уровне муниципалитетов. Скандалы и конфликты в Бахчисарае, Щёлкино, Феодосии и Керчи у всех на слуху. Про позор с арестами из-за взяток я даже не упоминаю. Подобная ситуация приводит к выводу о необходимости перезагрузки системы власти и проведении досрочных местных выборов, к примеру, весной, но вот тут и возникает понятное желание правящей силы не создавать себе самой головную боль. Это создаёт преимущества для партий, находящихся в оппозиции, так как возможности для справедливой критики весьма широки. Вот только способны ли они на активную работу? Уже прошло столько времени, но никто из основных партий оппозиции себя не проявил.
Наталья Киселёва:
- Смена пропорциональной системы выборов на смешанную чаще приводит не к ослаблению правящей партии, а наоборот. Мнение о том, что смешанная избирательная система приводит к политической структуре неустойчивого равновесия, касается в основном молодых демократий, а Россия из этого «возраста» уже вышла. Сомнительно, что партийным «новичкам» удастся преодолеть проходной барьер. Несомненно, что «Единая Россия» получит относительное большинство голосов по партийным спискам. Также не вызывает сомнений, что в Госдуму пройдут партийные «старожилы» - ЛДПР и КПРФ. Естественно, что «новые лица» могут попасть в парламент в мажоритарных округах.
Сергей Киселёв:
- Мне пока трудно судить об итогах будущих выборов во всей России. Позволю себе предположить, что партия «Единая Россия» сохранит конституционное большинство, а ЛДПР и КПРФ сохранят или даже нарастят количество своих представителей в Государственной Думе. Возможно, что на одномандатных округах победу одержат несколько представителей партий, не входящих сегодня в Думу, а вот по партийным спискам они вряд ли преодолеют проходной барьер. Что касается «Справедливой России», то у неё, на мой взгляд, шансы войти в новый состав Думы не велики.
Владимир Джаралла:
- Если ситуация не изменится, то основную массу голосов получит «Единая Россия», второе место займёт ЛДПР, выполняющая в общественном восприятии роль графы «против всех», третье будет за КПРФ. Однако если коммунисты начнут активную критику и работу по проблемным зонам, то велика вероятность не просто занять второе место, но даже создать угрозу позициям правящей партии. Но всё дело в слове «если». А «Справедливая Россия» в Крыму после кадровых перестановок в 2015 году практически исчезла с политического поля. Если же говорить об общефедеральном результате, то первое место будет за ЕР, второе за КПРФ, третье займёт ЛДПР. «Справедливая Россия» также показывает тенденцию к снижению результата. Партии, по недоразумению называемые «либеральными» и к либерализму никакого отношения не имеющие, создают очень много шума и скандалов, но результат их настоящей, практической работы позволяет говорить о грозящем им полном провале. Поэтому можно, конечно, говорить об ослаблении позиций правящей партии, несущей груз решений и ответственности практической работы, но вот вопрос, смогут ли её соперники воспользоваться этим и собрать потерянные ею голоса избирателей.
Наталья Киселёва:
- Существуют разные прогнозы. Например, глава ФоРГО Константин Костин считает, что рейтинг ЕР находится на уровне 45% и не менее 70% кандидатов от «Единой России» по одномандатным округам можно уверенно назвать фаворитами избирательной кампании. В таком случае правящая партия получит такой же кредит доверия, как и на предыдущих выборах.
- Предвыборный расклад с точки зрения расстановки партийных сил на полуострове по сравнению с 2014 годом радикально не изменился - преимущество правящей партии практически абсолютно. Означает ли это, что «чёрному лебедю» просто неоткуда прилететь, или неожиданности всё же возможны? Если да, то какого рода сюрпризов мы можем ожидать?
Сергей Киселёв:
- Не будет никаких неожиданностей. Можно с уверенностью прогнозировать низкую явку, возможно, даже ниже, чем на выборах в Госсовет Крыма в 2014 году, а также то, что сумма голосов, которые будут отданы кандидатам от «Единой России» по одномандатным округам, будет ниже, чем количество голосов избирателей, которые проголосуют за неё по партийным спискам.
Владимир Джаралла:
- Преимущество правящей партии велико, но проблем у неё более чем достаточно.
Я уже говорил о том, что местные органы власти стали настоящей проблемой для всей системы управления. К этому надо добавить рост социального недовольства по разным причинам, но в основном экономического характера. Выясняется, что в среднем семьи платят около 17% своего дохода на расходы по ЖКХ, в то время как по законодательству РФ эта цифра не может быть более 8%, и уже местные власти должны искать пути решения этой задачи. Другая проблема, остро стоящая в сфере бюджетной, - механизм формирования зарплат, где очень большую роль играют «стимулирующие» выплаты. Уже открыто говорят, что во многих учреждениях администрация распределяет их несправедливо, в свою пользу, оставляя простых работников «на голодном пайке». При этом по статистике средняя зарплата в Крыму выглядит неплохо по сравнению с другими регионами. Одно это перечисление показывает, что работы как для правящей партии, так и для её соперников более чем достаточно. Если, конечно, у них есть желание работать, а не имитировать активность.
Наталья Киселёва:
- «Чёрный лебедь» может и прилететь на Крымский полуостров, но точно «не долетит» до проходного барьера.
А расстановка партийных сил в Крыму повторит ту, что была на выборах в Государственный Совет в 2014 году. Лидерство останется за «Единой Россией», которую крымчане продолжают ассоциировать с президентом, хотя рейтинг партии, несомненно, ниже, чем у Владимира Путина. Второе место по популярности у крымского избирателя пока сохраняет ЛДПР. Так что от этой предвыборной кампании в Крыму ожидать сюрпризов не стоит.
- Включение в избирательный список ЕР первых лиц республики смутило часть избирателей, немедленно задавшихся вопросом - если глава республики, его первый заместитель, заместитель и прокурор РК уедут в Москву, то кто же останется здесь? Чем продиктовано такое решение съезда «Единой России»?
Владимир Джаралла:
- В отношении прокурора Поклонской можно говорить о том, что, судя по ряду фактов, её карьера с 15-го года стала развиваться под кураторством Москвы, для неё речь идёт о начале нового этапа жизни, уже в составе федеральной команды, а крымскую страницу можно считать перевёрнутой. В отношении остальных можно говорить о формировании крымского представительства в Госдуме в составе Шеремета, Бальбека, в некоторой степени Лебедева и севастопольских кандидатов.
Сергей Киселёв:
- Я не думаю, что все они «уедут». Во всяком случае, глава республики останется на своём месте.
Владимир Джаралла:
- А вот появление Аксёнова в этом списке было достаточно неожиданно. Существуют предположения, что после выборов его заберут на работу в Москву, а в Крыму произойдут кадровые перемены - скорее всего, заход команды «варягов» с материка. Но тут следует учитывать, что помимо Аксёнова главы ещё девятнадцати регионов России включены в избирательные списки. Скорее всего, речь идёт о технологии «паровоза», когда лидер региона вытягивает результат для партии, а после подведения итогов сдаёт свой мандат и возвращается к работе в исполнительной власти.
Наталья Киселёва:
- Включение этих фамилий в список ЕР нельзя назвать неожиданным. Часть из них сыграют роль «паровоза», а часть уйдёт в Государственную Думу. Причём даме из этой четвёрки выпало стать и «паровозом», и депутатом.
- Какие сюрпризы может преподнести ситуация в Севастополе? Как противостояние между сторонниками Алексея Чалого и Сергея Меняйло отразится на избирательной кампании и её результатах?
Сергей Киселёв:
- Ситуация в Севастополе не вызывает оптимизма. Она создана искусственно и очень напоминает те псевдополитические игры, которые мы наблюдали в недавнем украинском прошлом. Увы, но на электоральной карте сентября 2016 года Севастополь, очевидно, станет одной из самых «горячих точек».
Владимир Джаралла:
- Конфликт в Севастополе является примером политического самоуничтожения участников. Итогом их борьбы стал низкий интерес населения к политической ситуации в городе, и, как следствие, прогнозируется низкая активность, явка на предстоящем голосовании. Разочарование в основных кандидатах открывает возможность для прохождения какого-либо кандидата со стороны, «третьей силы», если он сумеет привлечь к себе голоса недовольных избирателей. Правда, такой вариант зависит от многих факторов - как ресурсов самого кандидата, так и активности этой «третьей силы». Поэтому такой вариант возможен, но не очень вероятен.
Наталья Киселёва:
- Это противостояние может повлиять только на порядок цифр, то есть на количество голосов избирателей и на явку, но партийная электоральная победа всё-таки достанется единороссам. Хотя для правящей партии предвыборная кампания в Севастополе будет «головной болью». Но избирательные сюрпризы не принесут позитивного результата для севастопольцев, как не приносит его и сам конфликт, в котором ни одну из сторон нельзя назвать ни однозначно правой, ни столь же однозначно виноватой.
- Абсолютно ли преимущество кандидатов от правящей партии на одномандатных округах, или здесь возможны сюрпризы?
Наталья Киселёва:
- В Крыму сильные противники кандидатам от правящей партии в одномандатных округах не просматриваются. Следует отметить, что в пользу мажоритарщиков от «Единой России» играет не только партийная принадлежность, но и их политическое прошлое, так как все три кандидата всегда стояли на пророссийских позициях.
Владимир Джаралла:
- В целом, та же ситуация, что и в голосовании по партийным спискам: преимущество - не только результат работы правящей партии, но и бездействия её соперников. Это уже вредно влияет на депутатов от «Единой России», многие из них явно «забронзовели». Это заставляет согласиться с мнением, что Крыму недостаёт политической конкуренции, наличия сил, которые не позволяют победителю расслабиться и превратить общественную жизнь в болото. Раньше политическая ситуация требовала объединения крымчан перед лицом националистической угрозы вокруг одной силы, какой бы она ни была, сейчас необходимость в этом отпала и вполне возможно формирование конкурентной политической среды в регионе, а не ожидание вмешательства Центра, новых людей, которые будут решать проблемы полуострова. Возможность для такого варианта развития событий есть.
Сергей Киселёв:
- Объективно говоря, у кандидатов правящей партии сегодня на одномандатных округах в Крыму каких-либо серьёзных конкурентов нет.
Записал