Геннадий Бахарев: Давайте вместе менять город к лучшему

3 Июнь 2016 318
«Сносом самостроев, как и поручено главой Крыма, мы займёмся осенью».
«Сносом самостроев, как и поручено главой Крыма, мы займёмся осенью». Константина МИХАЛЬЧЕВСКОГО.

День рождения - не просто праздник, дающий хороший повод для веселья. Это ещё и контрольная точка, достигнув которую, невольно задаёшься вопросами: «А чего, собственно, удалось добиться за стремительно пролетевший год?» и «К чему стремиться дальше?». Эти вопросы мы и задали главе администрации Симферополя Геннадию БАХАРЕВУ в преддверии 232-летия города.

- Геннадий Сергеевич, с того дня, как Крым воссоединился с Россией, прошло немногим более двух лет. Понятное дело, что на протяжении этого времени всем приходилось сталкиваться с некоторыми трудностями и с разной степенью успешности преодолевать их. Сейчас, наверное, будет интересно вспомнить, чем занималась Симферопольская администрация и чего ей удалось достичь.
- В широком смысле слова она занималась наведением порядка. Многие уже забыли, но с самого начала мы стали наводить порядок на улицах Пушкина и Карла Маркса. Помните, что у нас тут творилось? Всё было заставлено летними площадками кафе, а так называемая золотая молодёжь ещё умудрялась устраивать на этой пешеходной зоне гонки. Сейчас все уже привыкли, что это пешеходная зона и ездить по ней могут только те, кому это разрешено по правилам дорожного движения. Что до кафе, то работают здесь только те, у кого в порядке все документы и разрешения. Мы начали с наведения порядка и дали понять горожанам, что власть готова защищать их интересы, что ни десять, ни сто человек не могут выбирать курс развития города, в котором живут 357 тысяч человек. Мы приучаем граждан решать важные для города вопросы мнением большинства его жителей. Я считаю большим достижением то, что нам удалось наладить диалог с горожанами. Еженедельно, по средам, у нас проходят достаточно обширные встречи с общественностью, руководителями НКО, со всеми, кто хочет пообщаться со мной напрямую. Начинали с 2-3 человек. Сейчас не хватает даже зала в 50 человек. В таких диалогах и появляется видение того, что мы будем делать дальше.
- В одном из своих прошлых интервью вы рассказывали о важности принятого не так давно «Закона о столице», плане социально-экономического развития города и генплане. Все эти документы, по вашим словам, должны стать фундаментом для дальнейшего развития Симферополя. Когда вы начнёте строить на этом фундаменте образ красивого, благополучного и современного города?
- Уже в этом году. Начнём с благоустройства и изменения исторически сложившейся пешеходной зоны центра города: улиц Пушкина, Карла Маркса и Горького. Всё будет сделано очень аккуратно и красиво. Мы уже готовим для народного обсуждения все эскизные проекты и визуализации. Единственно, пользуясь случаем, мне хотелось бы обратиться к симферопольцам и в особенности ко всем коммерсантам, которые работают в центральной части города: приведите в порядок фасады. Мы поменяем все коммуникации и реконструируем пешеходные зоны, но фасады не сможем сделать, потому что бюджетные деньги на эти работы направить нельзя. Также в этом году, в ближайшие месяцы, мы выведем на городские маршруты большеместные автобусы. После того, как наведём порядок с общественными перевозками, город также будет восприниматься иначе. Кроме того, мы планируем начать ремонт внутридворовых пространств. Пока хотим сделать один показательный двор на улице Дмитрия Ульянова.
- Почему именно там?
- Потому что там есть гражданский актив - люди, которые регулярно выходят на субботники и бережно относятся к месту, где живут. Мы ремонтируем этот двор, чтобы показать остальным горожанам, что готовы идти навстречу неравнодушным людям, способным самоорганизоваться и помогать нам приводить город в порядок, а не только жаловаться. Я об этом неоднократно говорил. Сделать-то мы сделаем, но за всем этим надо будет ещё и следить: как минимум, не ломать и понимать, что это твоё. У нас ментальность народа, к сожалению, меняется очень-очень медленно.
- Дороги в этом году ещё будут ремонтироваться?
- Конечно. Этой весной мы уже сделали два хороших въезда в город: со стороны Евпатории и Феодосии. Теперь надо делать ялтинский и севастопольский въезды, но в разгар сезона начинать там масштабные работы мы, наверное, не будем. Попробуем подготовительными работами расширить проезжую часть с заездными карманами, а уже основную работу перенесём на осень. Но, опять-таки, это не разгрузит город от транспорта.
- А что разгрузит?
- Полноценная кольцевая дорога. В этом году запланировано завершение объездной кольцевой Дубки - Левадки. Финансирование есть, так что эта работа будет сделана. В итоге мы получим полукольцо, которое нужно будет замкнуть с южного направления. Только после этого город сможет вздохнуть. Другого варианта нет. Просто как бы мы ни старались, что бы мы ни делали, лимит стояночных мест исчерпан. Лимит дорожного пространства - тоже. У нас есть математические модели по движению автотранспорта, из которых следует, что нагрузка на улицы превышена почти в 10 раз. Когда город строился, никто и подумать не мог, что на его улицах появится столько автомобилей. Плюс, начиная с 80-х годов, велась хаотичная застройка города, а в 90-е и 2000-е ситуация обострилась многократно. Никто не думал об инфраструктуре, никто не понимал, как будет развиваться город. Сейчас у нас это понимание есть.
- И как же он будет развиваться?
- Кластерно. У нас в генплане это предусмотренно. Есть кластеры инновационного развития, этнические, исторические и так далее. Сейчас самое главное, всё это брать и строить. А для этого, конечно, нужны деньги. Без денег, к сожалению, ещё никто строить не научился.
- На этой неделе власти Ялты не без хвастовства сообщили о том, что доходы их бюджета существенно превысили расходы. У Симферополя с бюджетом как дела? Деньги есть?
- Да. Мы уже вышли на перевыполнение плана более чем на 5%. Это не так много, как в Ялте, но там история другая. Ялта просто продала землю под санаториями, и, естественно, у них получился скачок сразу в 400 миллионов. Наш доход складывается из крупинок: налоги, продажа земли, торговых мест и так далее. Всё это позволило городу заработать около 100 миллионов рублей. Это те деньги, которые мы можем использовать на детские и спортивные площадки, на дворовые проезды, на дорожное обустройство.
- На протяжении последних двух лет крымчанам приходится регулярно слышать, что деньги есть: много миллиардов выделено на реализацию ФЦП, да и федеральный центр средств на дотации республики не жалеет. Но темпы освоения этих денег оставляют желать лучшего. Читатели часто недоумевают: как так - деньги есть, а работа стоит? Колоссальные средства, например, выделяются на дорожное строительство, которое, к всеобщему огорчению, начинается у нас в лучшем случае к курортному сезону, в худшем - ближе к зиме. И так почти во всём и почти везде. Симферополь не исключение. В чём дело?
- Это системная проблема, которую долгое время не могли решить ни в министерствах, ни в муниципалитетах. Дело в том, что доведение денег происходит фактически только весной, иногда в апреле-мае. Но, по процедуре, освоение длится очень долго. При хорошем стечении обстоятельств - два месяца. Нам надо провести процедуры закупок и только после этого начинать фактические работы. Теряется очень много времени. В результате многие работы приходятся на второе полугодие или конец года. А потом над нами посмеиваются, что, мол, работать только к зиме начали. А почему? А потому, что раньше процедурно нельзя. Впрочем, сегодня такой проблемы уже нет. Я очень благодарен Сергею Валерьевичу Аксёнову за то, что он, разговаривая с президентом, объяснил ситуацию, и для Крыма утвердили упрощённую систему закупок. Она вступила в силу только сейчас и по сути развязала нам руки.
- До недавнего времени у муниципалитетов были связаны руки и по части борьбы с самостроями. В Совмине Крыма обещали решить эту проблему, прописав алгоритм действий, который позволил бы муниципалам сносить незаконно построенные объекты. Алгоритм, насколько я знаю, готов. Когда начнёте сносить самострои?
- Этот процесс по поручению главы республики мы начнём осенью. Процедурно всё к этому почти готово. Но суть предстоящей работы не в сносе всего, что тут успели понастроить, а в наведении порядка. Мы готовы общаться и ко всему подходим по-человечески. Взять, к примеру, рынок на ул. Козлова. Мы ведь полгода уговаривали предпринимателей уйти, предлагали им места на легальных рынках. Общались неоднократно и с хозяином снесённой возле рынка «стекляшки». С владельцем «КУБа» тоже не раз говорили, предлагали варианты переноса бизнеса, сотрудничество. Но люди у нас почему-то считают, что они имеют неоспоримое право ткнуть в любое место на карте города, построить там что-нибудь и вести свой бизнес. Нет, так не будет. Права у нас есть, и осенью мы начнём наводить порядок.
- На наш взгляд, в наведении порядка нуждается ещё и сфера ЖКХ города. Острых вопросов здесь так много, что потребуется отдельное интервью. Сейчас же хочется узнать судьбу коллектора глубокого заложения. Насколько нам известно, президент России Владимир Путин распорядился выделить Симферополю на его завершение 22 миллиарда рублей. Когда начнутся работы, и насколько велика потребность города в этом объекте?
- Потребность в коллекторе возникла ещё в 80-е годы прошлого столетия. Тогда же его спроектировали и начали строительство, которое завершилось при развале Советского Союза. Понятно, что если он нужен был в 80-е, то сейчас он уже многократно нужнее. Без него развитие города вообще невозможно. Это тот объект, мощности которого позволят вести новое строительство и не разрушать экологию. Сейчас ведётся разработка проектно-сметной документации по коллектору и новым очистным сооружениям. В этом году, я думаю, будет подготовка, а непосредственно строительные работы возобновятся уже в следующем.
- На ваш взгляд, сколько времени уйдёт на строительство?
- Я посмотрел, как работают в России, и могу предположить, что недолго. Тем более у нас часть коллектора по территории города уже проведена, есть откачивающая станция на бульваре Ленина. Некоторые участки коллектора вообще пойдут по верху, то есть на глубине, не требующей применения бура. Я думаю, к 2018 году мы можем всё это сделать.
- В советскую бытность в Симферополе работало несколько крупных организаций, которые отвечали за сохранность зелёных насаждений. Их сотрудники не только высаживали саженцы, но и занимались санитарной обрезкой, обработкой, лечением и поливом городских деревьев. Сейчас мы видим, что «Зеленхоз» занимается главным образом санитарной обрезкой и спилом сухостоя, иногда высадкой саженцев. Но этого явно недостаточно, чтобы вернуть Симферополю статус самого зелёного города. Почему бы не организовать работу «Зеленхоза» так, как она была организована при Союзе?
- Мы стремимся к этому. Поэтому процесс озеленения начали с развития питомника. Мы хотим самостоятельно выращивать адаптированные к нашим условиям растения. Когда растение начинает свой жизненный путь здесь, мы понимаем, что оно будет в дальнейшем хорошо расти, не болеть и не сохнуть. Сейчас мы возрождаем «Зеленхоз» и питомник, который за 20-30 лет оказался в очень плачевном состоянии. Возобновлено выращивание рассады цветов, кустов и саженцев деревьев, но до былых объёмов «Зеленхозу» ещё далеко. По озеленению в генплане есть закладка нового парка на верхнем плато улицы Маршала Жукова и нескольких скверов на территории города.
К сожалению, мест для создания большего колличества зелёных зон в городе почти не осталось. Мы будем делать упор на обрезку, снос и замену старых деревьев. Большая работа в этом направлении уже проделана. Раньше, по статистике, после каждого штормового предупреждения из-за сильного ветра в городе падало около 50-70 деревьев. Сейчас всего 10-15, хотя и такой показатель мы считаем неудовлетворительным. Системная работа по сносу аварийного сухостоя и аварийных деревьев даёт результат, но, к сожалению, это уничтожает нашу зелёную основу. Мы высаживаем деревья, но, конечно, хотелось бы большего.
- Чего бы вы пожелали симферопольцам в День города?
- По-человечески я пожелаю всем мирного неба над головой, крепкого здоровья, счастья и достатка в семьях. Это самое важное. А в дополнение к этому, хотелось бы, чтобы горожане поняли, что все мы, живущие здесь, по сути - одна большая семья.
И по-семейному, сообща мы должны решать наши проблемы. Если мы сказали, что меняем город к лучшему, то давайте это делать вместе. Деньги у нас есть, приоритеты расставлены, дорожная карта развития готова. Осталось самое главное - всем засучить рукава и работать. Тогда и небо над головой будет мирным, и здоровье крепким, и в семьях будут счастье и достаток.

Беседовал

Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ.