Экономике - деньги, банкирам - гарантии

1 Март 2011 749

Правительство автономии решило наладить эффективные отношения с финансовым сектором автономии. Для этого на минувшей неделе в Министерстве финансов Крыма встретились представители власти и банкиры.

В депозитном портфеле крымских банков находится 14,8 миллиарда гривен, а в кредитном - 13,3 миллиарда, причём за прошлый год он сократился на 666 миллионов, рассказал начальник Главного управления Нацбанка Украины в АРК Валентин Берегуля. То есть банки вклады на свои счета вернули, а кредитовать экономику, которой, как воздух, нужны оборотные средства, не торопятся. Дескать, слишком велики риски невозврата денег, а заложить предприятиям нечего: нет в их арсенале ликвидного имущества, которое в случае чего можно будет быстро продать.

А ведь если бы реальный сектор получил кредитные ресурсы да под разумные проценты, он смог бы увеличить производство, продать больше продукции, соответственно больше заработать. Но этого не происходит: банкиры сидят на деньгах, как мыши на крупе, а реальный сектор ищет, где бы ему найти финансы. И находит их за рубежом.

- Сегодня задолженность перед нерезидентами составляет 360 миллионов долларов, причём за прошлый год она выросла на пятьдесят миллионов долларов, - признался Берегуля. - Ежегодно мы регистрируем около ста хозяйствующих субъектов, оформляющих кредиты за рубежом.

В итоге, имея в автономии 83 банка, кстати, ещё два года назад их было 71, крымчане вынуждены просить взаймы у зарубежных структур. Банкиры, конечно, заверяют, что в их хозяйстве всё в порядке, но ведь получить кредит не то что предприятию, даже обычному гражданину не так-то просто.

- Поскольку мы отвечаем за средства, которые доверило нам население, хотим давать кредиты под гарантии, - объяснил директор Крымского регионального управления «ПриватБанка» Борис Финкельштейн.

Отметим, до недавнего времени это были гарантии исключительно Кабмина, но после вступления в силу нового Бюджетного кодекса право давать их получил и Верховный Совет автономии. По мнению Финкельштейна, эти гарантии актуальны для сельского хозяйства, молодёжного жилищного строительства, малого и венчурного бизнеса, предприятий государственной формы собственности. Получив их, уверен Финкельштейн, банки будут готовы вкладывать во все формы малого бизнеса, объекты инфраструктуры - дороги, каналы, энергетику, оросительные системы и другие сферы, которые всегда и везде считались выгодным вложением средств.

- Банки готовы вкладывать в них под залог договоров аренды этих объектов: если финансируется строительство дороги и банк получает в качестве гарантии договор концессии дороги на определённый срок, - это прекрасное вложение, - считает глава ведущего крымского банка. - Так же можно модернизировать оросительные системы, энергетику. Следующая группа объектов - реконструкция центров городов под залог объектов коммунального фонда. Для этого нужно определить объекты, которые можно сдавать в аренду, и орган, который будет этим заниматься. Самыми рисковыми объектами остаются сельскохозяйственные, потому что орошаемое земледелие у нас не везде. Но и их можно кредитовать под залог договоров аренды.

Казалось бы, решение найдено, и теперь реальный сектор получит долгожданные деньги. Но не всё так просто, объясняет министр финансов Крыма Николай Скорик.

- Надо понимать, что такие гарантии обеспечиваются республиканским бюджетом, то есть эти гарантии дают крымчане, платящие налоги, - говорит он. - И поскольку руководство Совмина несёт за это ответственность, получить их смогут только конкретные проекты, которые мы контролируем и понимаем, как в них будут гаситься кредиты. Ведь, к сожалению, в стране есть масса негативных примеров, когда гарантии давались, а потом списывались.

Как признался главный финансист республики, когда он работал в Одесской области, банки кредитовали местных сельхозпроизводителей под залог будущего урожая, а дополнительным залогом выступали местные районные бюджеты.

- Это было зачастую формальной гарантией, потому что кредитные вложения превышали бюджет района. Но такая гарантия дисциплинировала руководителей, и хозяйства чётко рассчитывались по кредитам, понимая, что, если сегодня сделают это, на следующий год смогут смело приходить опять, - заявил он.

Одной из форм республиканского гарантирования станут и облигации внутреннего госзайма - их ещё в прошлом году собиралось выпустить правительство автономии, но помешали взятые Украиной обязательства перед МВФ. Теперь таких преград не существует, поэтому в середине года Совмин намерен продать ОВГЗ на 400 миллионов гривен.

- Это будет публичное размещение облигаций на пять лет с максимальной доходностью пятнадцать процентов, выплаты по которым будут производиться равными долями, начиная с третьего года, - сообщил Скорик.

Если это произойдёт, Совмин убьёт двух зайцев сразу: проекты получат финансирование, а финучреждения смогут надёжно вложить свои накопления. Ведь от того, насколько активно будет работать реальный сектор автономии, и будет зависеть, как много денег крымчане положат на депозитные счета.