Чья возьмёт?
По данным опроса Института им. Горшенина, большинство граждан Украины (80,3%) считает, что Украине нужна пенсионная реформа. Вместе с тем более половины жителей страны (57,1%) отрицательно относятся к инициативе правительства об увеличении пенсионного возраста. Согласны на это, но в том случае, если размер пенсии будет соответствовать европейским стандартам, 64,6% опрошенных.
Аргументы «за»
По мнению Сергея Тигипко, пенсионная реформа должна решить целый блок социальных проблем, существующих на Украине. В частности обеспечить справедливую систему распределения пенсионных средств, создать возможность накопить максимальный размер пенсии, исходя из собственных доходов, стабилизировать пенсионную систему, ликвидировать чрезмерный разрыв в размерах пенсий. Выиграет и экономика страны: налоговая нагрузка снизится, бизнес выйдет из тени, в страну хлынут инвестиции.
Необходимость пенсионной реформы, уверен вице-премьер, вызвана сложной демографической и экономической ситуацией на Украине. Дефицит средств пенсионной системы покрывается за счёт госбюджета, а значит, эти деньги не поступают в экономику, не используются для поддержки медицинской, образовательной и социальной сфер.
- Есть лишь два пути решения этих проблем: либо уменьшать размер пенсий, либо просить граждан работать дольше. Украина выбрала второй вариант, - заявил Тигипко.
Во время проведения пенсионной реформы, заверил он, будут учтены социально-экономические особенности Украины, например, сохранены существующие государственные гарантии, а сами нововведения будут внедряться в течение нескольких лет.
- Мы стремимся изменить нынешнюю систему, чтобы в первую очередь улучшить пенсионное обеспечение пожилых людей, которые вышли на пенсию 10-20 лет назад, - заверил вице-премьер.
Впрочем, по его же признанию, сделать это можно будет, лишь когда бюджет пенсионного фонда станет бездефицитным.
Аргументы «против»
Категорически не согласен с позицией правительства глава Федерации профсоюзов Украины, народный депутат от Партии регионов Василий Хара. По его словам, инициатива повышения пенсионного возраста является «крайне пагубной мерой».
- Мы категорически выступаем против инициативы Кабинета министров о повышении пенсионного возраста. Даже благополучная Франция бастует против этого. Но во Франции исчерпаны ресурсы пополнения Пенсионного фонда, а у нас они ещё есть, - уверен Хара.
Такими ресурсами должны стать отмена упрощённой системы налогообложений для предпринимателей, восстановление производства и вывод экономики из тени. По оценке чиновника, эти шаги помогут увеличить поступления в госбюджет на 70-75 миллиардов гривен в год, а повышение пенсионного возраста даст казне лишь 500-600 миллионов.
Против реформы высказывались также представители профсоюзов Львовской, Черкасской, Запорожской и других областей Украины. Более того, по сообщениям некоторых СМИ, во время внутреннего селекторного совещания Василий Хара призвал региональных руководителей начать масштабную кампанию против пенсионной реформы в регионах, которая будет приурочена ко дню рассмотрения законопроекта в украинском парламенте.
По мнению генсекретаря Национальной конфедерации профсоюзов Украины Петра Петриченко, о повышении пенсионного возраста можно говорить лишь тогда, когда государство исчерпает все свои возможности: создаст рабочие места, ликвидирует коррупцию, кардинально решит проблемы здравоохранения, чтобы люди стали жить дольше.
- Механически поднять пенсионный возраст гораздо легче, чем кропотливо и долговременно проводить необходимые структурные реформы, - уверен он. - Лучшая пенсионная реформа - это профессиональная работа с экономикой, которая обеспечит рост зарплат людей.
Эксперт Одесского филиала Института им. Горшенина Александр Доброер считает повышение пенсионного возраста неизбежным. Однако, по его мнению, реформирование пенсионной системы должно идти более медленными темпами.
- Социально-экономические изменения в стране должны проводиться очень взвешенно из-за бедности населения. У большинства граждан нет высоких зарплат и накоплений, - заявил эксперт. - Поэтому понижение уровня жизни даже на несколько процентов повергнет людей в отчаяние и может привести к социальным протестам, бунтам, а главное, к снижению доверия людей к власти.
***
Пенсионным нововведениям уготован тернистый путь. В четверг на заседании Комитета по вопросам социальной политики и труда парламентарии не только решительно высказались против предложений правительства, но и инициировали увольнение первого заместителя министра соцполитики Украины Василия Надраги как одного из главных разработчиков реформы пенсионной системы страны. Депутаты решили попросить президента Януковича взять пенсионную реформу под личный контроль.